吴忠市乡村“法律明白人”越来越多

　　“遇到矛盾，以前靠吵架骂仗，靠讲面情，现在村民都会向‘法律明白人’咨询，寻求法律途径解决问题。”6月28日，说起“法律明白人”影响和改变村民的行为方式，吴忠市利通区马莲渠乡杨渠村的金凤英头头是道。

　　吴忠市去年3月启动实施农村“法律明白人”培养工程以来，重点在村（组）干部、村级配套组织负责人、农村党员、致富能手、大学生村官、农村“五老”、人民调解员和具备高中以上学历的村民中，遴选农村“法律明白人”及“法律明白人”骨干，打造全市农村法律 “一小时服务圈”，旨在努力将农民群众培养成为看得懂、讲得出、用得上法律的“法律明白人”。截至目前，全市五县（市、区）累计考核合格“法律明白人”骨干1337人，“法律明白人”约50500人，其中2365名镇村人民调解员、193名法律援助工作联络员也被吸纳入“法律明白人”队伍。

　　“过去镇里有项目施工，常遇到村民挡工，随意提出赔偿数额。”盐池县司法局高沙窝司法所长李慧斌说，如今村民遇到项目施工损坏地界等现象，先到司法所或者村委会咨询有关政策规定，查看施工协议。去年前5月该司法所调解56起民间纠纷，今年前5月只有8起，阻挡工程现象消失，依法守法护法，让村民尝到了甜头。

　　红寺堡区大河乡香园村从村“两委”和网格员中选拔法律明白人，网格员入户首要任务是宣传脱贫攻坚和普法守法政策。该村村民1998年搬迁过来，初期因为土地使用、农田灌溉、地界纠纷等矛盾丛生，有一年发生68次群体性矛盾纠纷。如今全村法治文化氛围浓郁，普法宣传墙绘形象生动引导村民做一个“明白人”。大河乡司法所副所长丁花介绍，通过精心打造“香园法治文化大院”，使村民出门有法、抬头看法、舞台演法、空闲学法、办事循法、知法守法，实现了香园村自治、法治和德治“三治融合”的新格局。

　　参与纠纷调解，促进农村和谐稳定，是利通区“法律明白人”主要职责。今年3月，马莲渠乡杨渠村村民马某与马某某夫妻俩因家庭琐事发生矛盾，争吵中马某将马某某打伤，马某某报警，两人一度闹离婚。村支书赵泰和派出所民警一起赶赴现场调解，从法和理的角度对双方当事人进行耐心调解，最终两人握手言和。赵泰介绍，村里“法律明白人”发挥血缘、亲缘、地缘“三缘”优势，利用乡情、亲情、友情“三情”资源，当好社情民意信息员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员“三员”角色，讲好农村法治故事、化解邻里矛盾纠纷、参与基层社会治理。目前全村“法律明白人”占全村人数的38%。

　　“吴忠市在全市农村广泛开展建设一所法治讲堂、设置一个法治宣传栏、建立一个法律图书室（角）、设立一个法律顾问室、组建一支法律志愿者队伍、建立一个网络平台的‘六个一’创建活动，为农村‘法律明白人’履行职责、发挥作用搭建了平台。”吴忠市司法局负责人介绍。（记者 苏峰 实习生 马磊）