听，幸福来敲门

听，幸福来敲门

——永宁县城乡一体化走在春天里

宁夏日报记者 杨学农 张晓慧

　　2012年底，银川市永宁县县委班子形成共识：深入推进城市转型，奋力争当全区城乡统筹发展的排头兵。

　　两年过去了，109国道拓宽改造等80公里道路畅通；水、电、路、气、房、光纤“六进农家”；配套幼儿园、卫生院、健身工程、文化活动室、污水处理场、垃圾转运站、商贸网点、小广场“八到中心村”，累计完成投资100亿元。

　　“让百姓得实惠，让农民过上和城里人一样的生活。”永宁县把推进城乡发展一体化作为富民强县的重大举措，大胆探索，妙招迭出。

　　 村民变居民日子有滋味

　　1月20日9时，记者走进望洪镇新华村，马路两旁，一幢幢气派的小楼在蓝天映衬下显得格外美丽。

　　新华村3队村民季文国如今已从黑乎乎的土坯房搬进了100平方米宽敞明亮的楼房里。搬进新家第一天，66岁的季文国不停地摸摸自来水管、摸摸雪白的墙壁、再摸摸干净的窗户。“做梦都想不到这辈子还能住进楼房！以前烧的是炭和柴草，现在换成天然气；以前走的是土路，现在变成了柏油路；以前喝的是地窖水，现在变成了自来水。党和政府的恩情，老百姓们忘不了！”季文国难掩心中激动。

　　新华村4队村民季克勤分了两套房，家里20亩地全都承包出去，他和老伴靠低保和地租，日子过得有滋有味。

　　为了让农户由旧平房迁到小城镇或中心村的“洋楼”里，截至去年年底，永宁县进行了453万平方米的城镇棚户区改造及小城镇中心村建设，并配套了商业网点、社区、文化体育活动中心等公共基础设施，让3.6万户、11万群众入住新居，居住条件得到了前所未有的改善。农村人均公共资源占有率逐步提升，城镇化率由2012年的45%提高到现在的74%。

　 　建粮食银行解后顾之忧

　　2014年初，永宁县提出兴建“粮食银行”，解决农民储粮及交易问题，这一大胆变革成为永宁县城乡一体化改革措施中的一大亮点。

　　1月21日，望洪镇村民刘建国将自家6800公斤粮食存到了“粮食银行”。“过去粮食储藏起来很麻烦，不是被虫蛀就是霉变，现在放到‘粮食银行’，再不用操心了。”刘建国感慨地说。

　　永宁县“粮食银行”具有代农储粮、代农加工的功能，吸收农民手中余粮“储蓄”。“储户”不仅可以支取存粮现金，还可以凭粮食存折，在各粮油超市、网点兑取成品粮油及日用品等。据初步统计，总投资3.05亿元的永宁县“粮食银行”全部建成运营后，农民可通过“粮食银行”分红增收1240万元，减少粮食损失7500吨，实现粮食减损增收2250万元。目前，永宁县“粮食银行”一期的9栋原粮仓房和两栋成品粮配送仓库已全部封顶，预计年内可代收代储农户粮食5万吨。

　　永宁县除配套建设“粮食银行”外，还推出建设农机服务公司、微型种植园区、环保设施、配套公共交通网络等多项举措，以此来满足农民农机作业要求，改变“脏乱差”的环境及为农民提供方便的出行条件。

　　 医疗一体化实惠真不少

　　在胜利乡八渠中心村村民李旺家150平方米的小别墅里，他满脸幸福地告诉记者：“去年俺爹住院花了3万多元，报销完，自己只花了9000元。现在政策真好，俺们和城里人一样，看病、住院也能报销70%。”

　　1月22日10点，在永宁县人民医院，杨和镇村民周梅芳检查完身体后，对“先诊疗后付费”连连赞叹：“没想到只用医保卡和身份证挂个号，就可以看病了，所有的检查做完再到窗口交钱，免除了老百姓做一次检查排一次队交费的麻烦，真是太方便了。”

　　2011年8月，永宁县率先在全区实行“先住院、后付费”诊疗模式，如今，已使上万城乡居民受益。去年，永宁县先后推出“先诊疗后付费”模式、县乡医院一体化机制、药品零差率……2.2万患者在医改中得到了方便实惠，6万余名群众享受到免费健康体检、生日祝福、高龄补贴、特殊群体救助等惠民政策。

　　截至目前，永宁县已为2.8万名被征地农民办理了养老保险，解除了失地农民的后顾之忧。城乡居民养老保险和医疗保险参保率分别达到98%、97%。

　　1月22日12点，57岁的新华村村民王有福牵着爱犬在小区散步，阳光下，他一脸灿烂。爱犬跟随他走进宽敞的楼房，老伴哼着小曲正做午饭，儿子王强拿着iPad和朋友聊得正酣，卫生间里，全自动滚筒洗衣机正飞速地转动。

　　这无疑是一幅美丽的画面。在城乡一体化的进程中，永宁县百姓已然踏着幸福的脚步走在春天里……