2015年我区成功发行政府债券289亿元

　　我区继6月份成功发行70亿元地方政府债券后，于10月30日前分五批分别采取定向承销、公开招标的方式，共发行政府债券289亿元，其中新增债券82亿元，置换债券207亿元，成为全国第14个完成财政部核定发行计划的省份。

　　地方政府债券的成功发行，在稳增长、调结构、促改革、惠民生方面取得了积极的作用，为防范和化解金融风险积累了一定经验。 一是有效降低融资成本。 今年发行政府债券的利率与往年相比，平均利率比银行同期贷款基准利率低1.1个百分点。通过债务置换，将高风险、高利率的投融资平台公司短期债务转换为低风险、低利率的长期债券，延长了债务期限，降低了利息成本。据测算，今年政府债券发行后，以今年贷款基准利率计算可减轻利息负担27亿元。 二是有效缓解地方政府债务还款压力。 通过发行新增债券和债券置换，有效缓解了市县政府2015年的还债压力，使市县政府能够腾出资金用于支持重点的民生支出及基础设施建设，促进实体经济发展，有效落实稳增长、调结构政策。 三是为今后政府融资和债券资金管理探索出新机制。 在政府债券发行过程中，根据我区实际和资金市场情况，建立健全了债券发行的一系列规章制度，不断积累融资经验，逐步建立起地方政府融资市场化的机制。将新增债券纳入全口径预算管理，债券资金分配和使用方案须报请同级人大常委会批准。政府债券置换通过对各地区政府债务的清理、甄别、审核、确认，并将各层级的政府债务上收至自治区级，健全了地方政府债务管理体制，为管控财政风险创造条件。 四是搭建起政银合作新平台。 面对债券市场巨大压力，在发行政府债券过程中，自治区财政部门主动作为，积极加强同承销团成员的沟通，通过存款激励、风险预警、债券评级和及时披露信息等措施，为支持金融机构承销地方政府债券提供了有力保障。在宁金融机构积极向总行申请承销额度支持我区债券发行，牵头主承销商工商银行、定向承销发行簿记管理人交通银行、宁夏银行做了大量沟通协调工作，工行、农行、中行、建行、交行、招行六家主承销商全年承销额达到了226.59亿元，本地三家银行的承销额也达到了42.34亿元，保证了我区政府债券的成功发行。