创新发展经营模式 壮大村级集体经济

　　今年，隆德县把发展壮大村级集体经济作为深化村农改革的重中之重，巩固和加强农村基层组织政权建设的重要任务，按照“扶持薄弱村、壮大一般村、提升富裕村”的发展思路，立足乡情村情，因村因势施策，宜农则农、宜工则工、宜商则商，创新发展经营模式，积极探索精准扶贫新路子，激活农村发展内生动力，开辟农民增收致富新渠道。

　　一是探索资源利用型发展模式，通过支持村集体领办土地股份合作社，引导村集体成员以土地承包经营权折股入社，采取村集体成员认可的经营方式，发展农业适度规模经营，实现土地经营收益按股分红，增加村集体收益。二是探索服务创收型发展模式，通过鼓励村集体创办综合服务社、农业生产经营合作社、便民服务店、劳务服务队等服务实体，为农户及各类经营主体提供物资供应、农机作业、统防统治、储藏保鲜、集中运输等服务，发展壮大集体经济，促进增收，形成双赢局面。三是探索物业管理型发展模式，通过支持村集体对闲置或低效使用的办公用房、校舍、厂房、仓库、生产装备设施、集体建设用地等集体财产，维修改造，采取发包租赁、入股联营等方式盘活现有资产促进集体增收。四是探索股份合作型发展模式，通过整合利用政府帮扶资金、村集体存量资产等，采取自主经营或入股等经营形式，建立村企利益链接、股权扶贫机制，以股份合作形式促进集体经济发展。

　　目前，县委、政府已审议通过了《隆德县2017年扶持发展壮大村级集体经济实施方案》，制定了《隆德县农村集体经济组织成员身份认定暂行办法（试行）》、《隆德县农村集体经济组织登记暂行办法》，整合自治区财政扶持村级集体经济发展资金、县扶贫办切块扶持贫困村集体经济发展资金及县财政计划投入资金2650万元，切块下达13个乡镇71个村。

　　通过探索创新发展经营模式，整合项目资金，规范管理运营，建立一个好班子作中坚，一项好产业起支撑，一套好机制保运转，推动村级集体经济融合发展，实现全县所有村、社区最低农村集体经济收入达到5000元以上，全面消除村集体经济“空壳村”。