双手共护“银川蓝”

　　改造污染企业、整治城乡环境，拆除燃煤锅炉、淘汰黄标车，我市将大气污染治理升级为“一把手”工程，出实招打重拳——

　　近日，我市1~6月空气质量数据出炉，优良天数达124天，比去年同期增加5天。这5天分量有多重呢？据统计，前5个月，我市浮尘扬沙天气比去年同期增加了20天，然而，在这种情况下，我市的优良天数不降反升。与此同时，二氧化硫、PM10、二氧化氮的平均浓度也分别下降了20.8%、4.8%、8.1%。这些数据的背后，是近半年来我市抓住污染源“牛鼻子”出实招、完善工作机制对污染行为出重拳的艰辛努力。

　　 抓住污染源“牛鼻子”

　　“颗粒物是影响我市环境空气质量的首要污染物，颗粒物包括细颗粒物（PM2.5）和可吸入颗粒物（PM10），而城市扬尘对PM10和PM2.5的贡献率高达42%和29%。”市蓝天工程领导小组办公室工作人员吕亚辉说，扬尘污染主要来自堆场、道路、建筑工地、裸露地面以及工业堆场。

　　今年以来，结合城乡环境大整治，我市抓住污染源的“牛鼻子”下大力气维护“银川蓝”。采取清运、绿化、遮盖等方式，对全市191处堆场进行了整治，要求160多个锅炉房建立半封闭或封闭的挡风抑尘墙等；对火电、水泥等行业的企业进行超低排放改造。“今年要对国华宁东电厂、华电灵武电厂等4家企业进行超低排放改造。国华宁东电厂已经完成了改造，污染物排放减少了一半。”吕亚辉说。

　　建筑工地是扬尘污染的主要来源之一。据市住建局有关负责人介绍，今年以来，该局对市辖三区523个在建工程项目环境治理工作进行了专项检查。下发了149份限期整改通知书，对整改缓慢、拒不整改的项目下发了停工整改通知书266份。对14个项目因施工现场主要道路未硬化、裸露土方未覆盖等不良行为给予诚信扣分，对5个项目行政处罚。通过督查整改，在建项目陆续达到建筑工地环境治理标准。

　　 尾气污染治理不手软

　　据介绍，去年，我市共拆除224台锅炉和燃煤茶浴炉，2015~2016年采暖季少烧了9万吨煤，二氧化硫、二氧化氮排放量比上一采暖季分别下降24.3%和10%。

　　同时，我市对机动车尾气污染治理不手软。“一辆黄标车的污染物排放量是一般车辆的十几倍。”吕亚辉说。据了解，去年我市淘汰了1.7万辆黄标车，今年截至5月底又淘汰了6590辆。剩余的不到1万辆黄标车将在年底完成“黄改绿”，明年年底前全部淘汰。截至目前，我市已对10万多辆机动车污染物排放情况进行了遥测。

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　　今年，我市调整了蓝天工程领导小组，大气污染治理成为“一把手”工程。先后出台了《银川市环境保护监督管理责任暂行规定》《银川市2016年蓝天工程实施方案》《银川市2016年环境保护目标责任书考核办法》。值得注意的是，根据《银川市2016年环境保护目标责任书考核办法》，我市将考核结果作为县（市）区政府年终绩效考核评先选优的“否决项”。我市还出台了《银川市环境空气质量生态补偿暂行办法》，实施空气质量经济奖惩。目前，我市已兑现2016年一季度补偿资金294万元。

　　我市的督查考核也更加严厉。具体说来，市蓝天工程领导小组办公室每周开展督查，每月通报工作进展，发现问题立即下发整改单，而整改情况将记入年终考核。而市委督查室、市政府督查室也将蓝天工程纳入重大项目和民生工程督查内容，每月督查情况直接报市委、市政府主要领导。市委组织部则将蓝天工程工作完成情况纳入干部召回管理，对发现问题不及时整改、工作推诿扯皮的干部进行召回处理。

　　记者 李阳阳