认真落实“双增双减”目标全力营造“平安建设”环境

　　营造安全、稳定的治安环境，是推动经济社会全面发展至关重要的保障。 

　　今年以来，银川市委政法委、综治办严格按照市委统一部署实施的“双增双减”方案，紧紧围绕平安建设大思路，以问题导向、民意导向为切入点，以构建立体化巡防格局为抓手，在全市范围内开展“减少刑事（治安）案件增幅”专项行动，有计划、分步骤、有针对性地严厉打击各类刑事犯罪活动，严控各类治安案件发生，各类刑事（治安）案件大幅下降。全市社会治安大局稳定，百姓安居乐业，经济建设社会发展有序健康推进，首府城市呈现一派欣欣向荣的气象。 

　　以开展增加农民收入、增加村集体收入，减少群体性信访事件和减少刑事（治安）案件增幅为主要内容的“双增双减”专项行动，是今年3月19日，十三届市委2015年第3次常委会议研究决定的一项重大决策部署。全市各县（市）区、各部门各单位，认真贯彻执行，因地制宜地推进“双增双减”工作，成就显著，达到了预期目标。特别是在“双减”方面的建树尤为明显。银川市政法委、综治办充分发挥组织、指导、推动、协调作用，以创建“平安银川”为统揽，加强顶层设计，以小安积大安。不断创新平安创建新机制，组织开展了系列平安创建活动，进一步筑牢了平安银川建设的基础，为银川推动开放内涵式发展提供了强有力的法治支持。 

　　全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，需要一个稳定的大局作保证。

　　深入推进平安银川、法治银川建设，必须要以减少群体性信访事件和减少刑事（治安）案件增幅为突破口。千方百计把各种群体性信访事件降至最少，把各类犯罪事件打压至最低，消除一切不利因素的干扰，在一种安定的气氛和环境中，才能集中精力谋发展搞建设。

　　认真落实“双增双减”目标，全力营造“平安建设”环境，是项复杂的系统工程，还需要做大量的工作。

　　我们要继续按照全面从严治党战略布局要求，以实施基层服务型党组织建设“聚力工程”为抓手，以“弘扬法治精神，建设美好银川”为主线，将“双增双减”作为开展基层服务型党组织建设年的主要任务和载体，切实把涉农工作做扎实做到位，努力增加农民收入、增加村集体收入，让广大农民享受到改革发展的红利。

　　我们要进一步强化依法治国理念，进一步强化全面、动态、可持续的理念，强化服务大局的理念。要突破重点，集中力量解决源头性、根本性、基础性问题。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、治安防范创新、防控各类犯罪的创新等。要以扎实开展为期三年的“双减”专项行动为载体，推进平安建设和信访工作规范化建设，进一步落实事要解决和属地管理的主体责任，细化矛盾纠纷排查调处工作和源头治理要求，特别是要坚决打击非法传销和涉众型经济犯罪，切实抓好禁毒工作，全面提高群众满意度，营造安定和谐的社会环境，为全面建成小康社会保驾护航。

　　要健全机制，不断巩固完善维护稳定的治本之策。坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的社会治安综合治理工作方针，建立健全“上下贯通、条块结合、动静互补、内外联动、专群一体”全方位、立体式的防控工作体系，加大社会矛盾纠纷排查和调处工作。进一步深化、细化、具体化“双减”工作，完善立体化巡防格局，力争把各类刑事（治安）案件、群体性信访事件控制在萌芽状态。

　　岁末年初之际，全年的各项工作到了最后收尾冲刺的关键时刻，特别需要安定的发展环境来保证；同时也是治安形势相对复杂的时期，稳定与平安面临挑战。各方必须引起高度重视，切实以“从严从实抓落实，大干实干100天”活动为契机，再度发力，多措并举，推进“双增双减”工作目标完成，给全市创造一个安定、和谐的发展环境。

　　本报评论员