自治区卫生计生委关于2014年度全区卫生监督信息报告和案件查处情况的通报
27.02.2015 19:37
本文来源: 卫生厅
宁卫计监督 〔2015〕 27号
各市、县（区）卫生计生委（局），宁东管委会社会事务局，自治区卫生监督所：
为贯彻落实《全国卫生监督调查制度(2012版)》，进一步加强我区卫生监督信息报告管理，加大卫生监督执法力度，促使各级卫生监督机构依法履行法定职责，推动和促进做好2015年卫生监督信息报告和案件查处工作，现将全区各市、县(区)2014年度卫生监督信息报告和案件查处情况通报如下：
一、卫生监督信息报告情况
2014年度，全区各地通过国家卫生监督信息报告系统，共报告卫生监督信息卡63481张。其中，被监督单位数据11039张、
经常性卫生监督数据48484张，监督监测数据3123张，案件查处数据831张，建设项目卫生审查数据4张。另报告卫生监督机构信息卡25张，人力资源信息卡558张，食品安全企业标准备案信息卡155张，建立无证行医档案信息376张。
(一)卫生监督覆盖率
2014年度，全区报告经常性卫生监督22178户，监督覆盖率99.58%，报告卫生监督户次为47702户次，监督合格率为98.85%。
按专业，生活饮用水卫生（100%）、传染病防治（100%）、放射卫生（100%）、职业（放射）卫生技术机构（100%）、采供血卫生（100%）、学校卫生（99.82%）高于全区监督覆盖率，公共场所卫生（99.54%）、医疗卫生（99.54%）低于全区监督覆盖率。
按机构，自治区、银川市等12个市、县(区)监督覆盖率均为100%，其它11个市、县(区)的监督覆盖率均超过了99%以上。中卫市、青铜峡市的监督覆盖率排名最低，分别为98.78%、96.88%。(见附件1)
(二)案件查处
2014年度，全区报告实施卫生行政处罚、行政强制及其他措施的案件768件，其中实施罚款的案件634件，罚款金额86.27万元。
按专业，公共场所卫生332件、医疗卫生301件，其中无证行医117件、传染病防治105件、生活饮用水卫生18件、放射卫生9件、学校卫生3件，职业（放射）卫生技术服务机构和采供血卫生案件数均为0件。
按机构，全区案件查处指数最高的为青铜峡市、固原市和隆德县，分别是3.04、2.43和1.95。最低的为惠农区、盐池县和平罗县，分别是0.32、0.583和0.587。
(三)监督监测
2014年度，全区报告监督监测产品类样品信息共11595件，合格率96.37%；非产品（用品）类样品信息共26668件，合格率91.18%，监督监测填报数据情况明显好于去年。
(四)卫生监督机构人员
2014年度，全区共报告卫生监督机构工作人员558人，其中卫生监督员511人。机构信息卡填报中，平罗县、青铜峡市未按要求时限完成审核上报。人力资源信息卡填报中，灵武市没有进行修正填报，西夏区、平罗县和海原县数据修正填报没有完成，造成年度汇总表中相关数据缺失。
(五) 质量控制管理信息
2014年度，全区卫生监督机构信息报告管理员质控撤回错误信息共1277个，占报告信息2.01%，删除重复信息251个，占报告信息0.39%。系统发现迟报信息7211个，占报告信息11.36%，其它（移交、关闭等）1769个，占报告信息2.79%。其中，5市分别为：银川市错误信息400个、迟报信息4801个；石嘴山市错误信息104个、迟报信息663个；吴忠市错误信息426个、迟报信息887个；固原市错误信息92个、迟报信息639个；中卫市错误信息255个、迟报信息221个。
全区4家卫生监督机构有10个卫生监督信息报告数据未及时进行反馈，其中青铜峡市5个、灵武市和西吉县各2个、石嘴山市1个。
数据监控问题提示中：被监督单位问题提示信息银川市2205个，石嘴山市166个，吴忠市83个，固原市135个，中卫市246个。监督人员问题提示信息银川市50个，石嘴山市11个，吴忠市29个，固原市59个，中卫市20个。
二、存在的主要问题
(一)机构和人员信息卡上报不及时。按照卫生监督调查制度(2012版)及我区信息报告工作管理要求，2家卫生监督机构未在规定时限完成机构信息上报，4家卫生监督机构未在规定时限进行人员信息修正上报，影响了全区年度统计分析工作的开展，也造成了我区部分汇总数据的缺失。
(二)信息报告数据质量有待提高。报告系统质控日志显示，全区25家监督机构报告的错误信息占全部报告信息的2.01%，迟报信息占全部报告信息的11.36%。数据监控显示, 问题提示信息3004个，占全部报告信息的4.73%。
三、下一步工作要求
(一)高度重视卫生监督信息报告。各地要高度重视卫生监督信息报告工作，切实加强组织领导，逐级分解工作责任，保证《全国卫生监督调查制度》得到有效贯彻落实，进一步强化卫生监督信息报告工作，确保2015年全区卫生监督信息数据真实、准确、及时、完整。
(二)全面做好卫生监督信息报告质量控制。各级卫生监督机构和各单位信息报告管理员务必要进一步加强卫生监督信息报告质量管理和控制，及时修订问题提示信息，保质保量做好每周查重、查漏和查错工作。我委将在2015年第一季度通报中，对仍未反馈卫生监督信息报告错误数据、人力资源信息卡未完成修正填报以及数据监控问题提示信息未修正的单位进行重点通报，并约谈错误信息持续未改正的卫生计生行政部门和卫生监督机构负责人。
（三）认真做好年度统计、分析和总结工作。各级卫生计生行政部门和卫生监督机构要结合我委每季度印发的全区卫生监督信息报告和案件查处情况通报，认真分析本地区、本单位每季度信息报告和案件查处排名情况，仔细梳理信息报告和案件查处工作中存在的突出问题，切实做好2014年度本地区、本单位信息报告和案件查处工作总结，排查、核对和纠正信息报告和纸质文本不一致的数据，杜绝迟报、缺报和虚假报告，进一步落实完善信息报告年度考核机制，扎实做好2015年卫生监督信息报告和案件查处工作。
附件： 1.2014年度全区各级卫生监督机构经常性卫生监督覆盖率排名一览表
2.2014年度全区各级卫生监督机构案件查处情况排名一览表
宁夏回族自治区卫生和计划生育委员会
2015年2月4日
本文来源: 卫生厅
27.02.2015 19:37
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