医养结合 打造银川养老品牌

　　医养一体破解养老难题。资料图片

　　老有所养，是中国人最朴素的愿望。近年，“医养结合”模式成为养老服务行业发展的新趋势。这一模式也引起了农工党银川市委会的重视，在市政协十二届四次会议上，他们提出建议，以医养结合为突破口，打造养老在银川的品牌。

　　医养结合银川在路上

　　什么是医养结合？银川市民政局党委书记、局长尤峰认为，简单来说，就是将养老服务和医疗服务衔接起来，提升养老服务的适老化水平。这是新形势下社会大众对养老服务提出的新要求。

　　如何实现“医养结合”？尤峰认为，首先是统筹医疗服务与养老资源，使养老机构与医疗、护理、康复等医疗机构合理布局，功能互补，让老年人就近、就便享受到医疗资源。

　　养老机构和医疗机构在空间上衔接有很多种实现方式。一是在养老机构内部建立医疗结构，将医疗服务送到老人身边。“银川市目前已经开始尝试这种做法，将社区卫生机构开到养老机构内部，但从目前的运营情况看，仅仅服务于养老院的老人是不够的。”尤峰说，为了化解这个难题，养老院内的医疗机构已经开始改变思路，以服务老人为主，同时向社会大众开放。二是由政府牵头，要求或鼓励所有的医疗机构为老年人开通看病就医的专用方便通道，例如上门义诊、老人专用预约窗口、挂号窗口等。据了解，银川市第一人民医院等多家医院已自发践行，为老人开通方便门诊和绿色通道。另外，针对居家、社区养老的群体，卫生行政部门也做了一些有益尝试。

　　康复项目纳入医保尚需时日

　　除了硬件上的衔接，配套政策体系的支持更加重要。就此，农工党银川市委会提出的建议是，人社部门建立统一完善的长期护理保险制度，并将偏瘫肢体综合训练、认知知觉功能训练、日常生活能力评定等医疗康复项目纳入基本医疗保障范围，为失能、部分失能老年人治疗性康复提供相应保障。

　　对于这个建议，尤峰坦言，方向是正确的，但实现起来需要较长的周期，而且需要从国家层面统一安排部署，否则打不开局面。尤峰提议，医保统筹可以分步逐渐实现，初期先将年纪较大的部分老人纳入其中，将部分老年人高发的病症纳入报销范围，引导老人到养老机构治疗和护理，与此同时，医保体系与养老机构对接，对符合条件的护理项目进行报销。随后根据情况陆续扩大医保统筹范围，覆盖越来越多的人群和养老服务项目。（记者 沈亚婷）

　　■延伸

　　养老院可与大医院协作托管

　　马少云是银川市人大代表，也是回乡颐穆斯林养老院的院长。对于养老服务的“医养结合”模式，马少云深以为然。但由于地处偏僻农村，他所管理的回乡颐穆斯林养老院没有条件引进医疗机构。幸运的是，养老院不远处有一家乡镇卫生院，多年来，养老院的老人们有个头疼脑热都可以就近治疗，卫生院还会派医生上门为行动不便的老人诊治。与此同时，回乡颐穆斯林养老院与银川市第一人民医院建立了定点帮扶协议，一旦老人生了大病，银川市第一人民医院会第一时间派车辆接老人入院，开通绿色通道优先治疗，并给予相应的减免优惠。每个月，医院还会派医护人员前来为老人体检，基本上保证了老人的医疗需求。

　　这些举措正好符合农工党银川市委会在市政协十二届四次会议上提出的建议：对没有医疗服务功能的养老机构，可按照就近原则，与附近的医疗机构建立协作关系或由大型医院进行托管，与院前急救相衔接，并开通转诊绿色通道。

　　来源： 银川晚报