关于2013年度全区勘察设计质量综合检查情况的通报

宁建（规）发〔2014〕1号

各市、县（区）住房和城乡建设局，各勘察设计单位、施工图审查机构，有关外省进宁勘察设计企业：

为进一步加强勘察设计市场动态监管，促进我区工程勘察设计行业持续健康发展，按照《关于开展2013年度全区勘察设计质量综合检查的通知》（宁建（规）发〔2013〕18号）要求，我厅于2013年9月起，组织开展了全区勘察设计质量综合检查，现将检查情况通报如下：

一、总体情况

2013年度全区勘察设计质量综合检查，对2013年1月至7月各施工图审查机构收审的房屋建筑和市政基础设施工程项目进行抽查。共抽取受检项目122项，其中，建筑工程92项，市政工程14项，岩土工程勘察16项，共涉及勘察设计企业119家，其中区内企业42家，外省进宁勘察设计企业77家。抽选自治区勘察、建筑、结构、暖通、给排水、电气和路桥等专业专家共41人，重点对勘察设计企业执行工程勘察质量、主体结构安全、建筑节能、消防（含外保温防火）、无障碍设计、光纤到户、绿色建筑等标准情况，施工图审查机构对执行工程建设强制性标准的审查情况等内容进行了检查。

从检查情况看，大部分受检勘察设计企业质量管理体系健全，管理比较规范，能够全面执行国家有关法律、法规、规范，设计深度基本满足国家要求。检查结论为合格项目25项，经一般性修改合格项目93项，总合格率为96.7%；不合格项目共4项，占3.3%。

二、存在主要问题

(一)个别勘察设计企业对质量检查重视不够，送检资料不完整。一是部分受检勘察单位未提供受检项目勘察大纲、送样单、钻孔野外原始记录资料、土工试验原始记录等原始资料。二是个别设计企业报送资料中缺项目计算书、节能备案表。三是部分区外进宁企业备案的专业人员与图纸签字栏人员不符，存在代签现象。个别区外勘察设计企业对质量检查极不重视，未按时报送检查资料。

（二）部分勘察设计单位内部质量管理有待完善。院级"三级校审"制度执行不到位，存在送审的施工图或勘查成果质量较差，图签不规范、不完整等现象。

（三）部分设计单位设计深度不够。存在没有严格执行《建筑工程设计文件编制深度规定》及国家相关规范；引用已经过期废止的规范、标准；结构计算与分析不准确；体形选择错误、参数选取不合理等问题。

（四）施工图审查人员把关不严。个别抽检项目虽经施工图审查但仍存在较多问题。

三、表彰和处理决定

（一）通报表扬企业名单

2013年度全区勘察设计质量综合检查中，宁夏建筑设计研究院有限公司等25家企业能够认真执行国家和自治区有关工程勘察设计的法律、法规、规范，受检项目检查结果为 “合格”，给予通报表扬，记入企业良好记录，列为2014年勘察设计质量综合检查的免检单位。

1、宁夏建筑设计研究院有限公司

2、银川市规划建筑设计研究院有限公司

3、宁夏工业设计院有限责任公司

4、宁夏轻工业设计研究院

5、银川市民用建筑设计研究院有限公司

6、宁夏煤矿设计研究院有限责任公司

7、宁夏公路勘察设计院有限责任公司

8、宁夏建筑科学研究院有限公司

9、宁夏鸿日建筑幕墙装饰有限公司

10、宁夏华润景观产业发展集团有限公司

11、石嘴山市规划建筑设计院有限公司

12、中卫市建筑设计院

13、固原市规划建筑设计院（有限公司）

14、中宁县建筑设计研究院

15、山东省轻工业设计院

16、上海创霖建筑规划设计有限公司

17、上海工程勘察设计有限公司

18、雅克设计有限公司

19、中天伟业（北京）建筑设计事务所有限公司

20、浙江恒欣建筑设计股份有限公司

21、温州建设集团建筑设计院

22、西安建筑科技大学建筑设计研究院

23、哈尔滨天源石化工程设计有限责任公司

24、中国市政工程西北设计研究院有限公司

25、中交煤气热力研究设计院有限公司

（二）通报批评企业名单

2013年度全区勘察设计质量综合检查中，新时代（西安）设计研究院有限公司拒不接受检查；宁夏建工岩土工程有限公司等3家企业存在关键实验原始记录不全、勘察报告签字人员与备案专业人员不符等问题，受检项目检查结果为“不合格”。对以上4家企业给予通报批评，记入企业不良记录，约谈企业负责人、列为全区勘察设计市场动态监管重点检查对象。属区外注册勘察设计企业的，检查结果抄送住房城乡建设部和企业所在地省级建设行政主管部门。

1、新时代（西安）设计研究院有限公司

2、宁夏建工岩土工程有限公司

3、湖北中南勘察基础工程有限公司

4、核工业天水工程勘察院

四、下一步工作要求

（一）强化勘察设计市场动态监管。各勘察设计企业要强化各专业人员配备，注重技术进步和技术创新，完善企业创新机制，加大人才引进和技术培训力度，确保技术骨干人员到位，熟练掌握和运用国家技术标准规范；要进一步完善内部质量管理制度，增强技术人员责任意识，树立精品意识，切实提高勘察设计质量和水平，保证提交的工程勘察设计文件安全、经济、适用、合理。各市、县住房城乡建设主管部门要严格执行基本建设程序，加大对勘察设计市场的检查和执法力度，坚决查处无资质或超越资质等级承揽勘察设计业务及非法挂靠、出卖图章、低价恶性竞争等行为，严格执行建筑节能设计审查备案管理和勘察设计招投标制度，规范勘察设计市场发包行为，维护勘察设计市场秩序

（二）加强施工图审查管理。各施工图审查机构要认真履行职责，严格执行审查标准，加强内部管理，确保审查质量。要积极组织审查人员参加国家和自治区有关规范、法律法规、技术标准的学习。要在进一步加强施工图技术性审查的同时，强化政策性审查，对无资质或超越资质等级进行勘察设计、未按法律法规进行执业签章、未履行基本建设程序等情况，不予受理施工图审查，并及时向建设行政主管部门反映。

（三）加快勘察设计行业诚信体系建设。加快建立全面覆盖工程勘察设计单位、施工图审查机构和从业人员的信用档案，及时采集和公布诚信信息，加强对单位和从业人员诚信行为的监督，有效实施行业诚信奖惩机制，引导企业诚信经营，加强行业自律，规范市场行为。

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅

2014年1月6日