全区五市抢滩空间发展规划起始段
蓝图落地 梦想出发
全区五市抢滩空间发展规划起始段
2015年1月23日，是可以载入宁夏发展史册中的一天，凝聚无数智慧与梦想的《宁夏空间发展战略规划》(以下简称《空间规划》)经自治区第十一届人民代表大会第四次会议表决通过。《空间规划》中划时代提出了“把宁夏作为一个城市规划建设”的思路，标志着国内首个全省域空间发展战略规划上升到法治层面。它像一个承载着许多期盼的婴儿呱呱落地，令人们无时无刻都关注着他成长的过程。正如已在德国定居多年的宁夏人王严从微信中看到规划的消息后，迫不及待地发出感慨：未来的家乡如此美丽，如此令我们骄傲。
从冬到夏，《空间规划》出台已近半年，在这张大蓝图的引领下，宁夏各地正在发生着怎样的变化？近日，记者跟随自治区规划办走访了全区部分市县，目睹了《空间规划》从大梦想正在逐步变为现实的初始过程。这些激情涌动的场景，振奋人心的数据，让人们对未来宁夏有了更多美好的期待。
银川：打造丝绸之路经济带中阿合作核心区，中国—中亚—西亚经济走廊节点城市、现代服务业中心
实例1：
未来银川也能造飞机
7月13日，宁夏全区迎来今年入夏的气温新高，但在位于银川市兴庆区月牙湖乡的银川通航产业园内，工程车辆仍在忙碌作业。据介绍，8月20日，机场建设将如期完工，预计8月底飞机就可试飞，在今年第二届中阿博览会期间，银川通航产业园将开展一系列通航活动，包括西部首届跳伞节、航展等。
银川通航产业园规划总面积11500亩，机场建设用地1000亩，项目计划总投资200亿元。银川通航产业园是国内唯一建设在黄河边上的通用机场。未来银川通航产业园将重点发展飞机制造组装、航空运动及飞行体验、公务航空、航空物流、飞行培训、通勤航空、私人飞行、应急救援等，建设西北一流的通用航空产业示范园。预计到2030年，产业园将形成经济规模1000亿元。
兴庆区副区长、工程项目副总指挥张新民介绍，银川作为中阿博览会永久性会址，修建通航产业具备国际国内环境下的绝对优势。通航产业园的建设，以银川为区域枢纽中心，构建陆空一体的立体交通运输方式，可解决银川方圆500公里范围内大航线覆盖不到且未通高铁地区人们的出行与物流运输问题。银川通航产业园将与滨河新区、综合保税区相融相促，形成“三位一体”的发展格局，促进通用航空全产业链发展。
实例2
互联网经济将成银川“新名片”
7月13日，在宁夏希望电子信息有限公司井然有序的工作区，工作人员向记者现场演示了中阿跨境电子商务平台——“优百贸”网站页面。和普通电商网站最大不同是，该网站有汉语、英语、阿拉伯语三种页面可选。优百贸是国内首家集中、英、阿三种语言的跨境电子商务平台，涵盖了国内丰富的海外热销产品，为全球穆斯林消费者提供线上、线下跨境服务，而其研发公司——宁夏希望信息产业公司诞生于银川IBI育成中心。
1平方公里的园区，投运不到两年，入园368家公司，培育8家新三板企业，网络交易额2890亿元，年收入30亿元……这里就是银川IBI(信息产业、生物技术、知识产权)育成中心。在银川IBI育成中心，一批“互联网＋”企业实现了对传统产业再造，借助互联网衍生出新业态。
西北明天科技股份有限公司的“全国物流信息网一点通”成为目前最具影响力的货运汽车电子物流平台，为几十万家生产、物流企业及400万辆物流车辆提供物流信息、货物交易、定位等服务。银川奥特信息技术股份公司是一家物联网高新技术企业，其研发的“奥特生物全国奶牛养殖监测大数据平台”已在内蒙古、黑龙江、新疆、河北等12个省份的300多家养殖场推广使用，能与美国、德国、以色列等国同类产品竞争。
目前银川IBI育成中心共聚集企业368家，其中信息类企业308家，业务涉及电子商务、物联网、云计算、互联网金融等，入园企业中产值过千万规模的近30家，成为中阿网上丝绸之路的核心力量。今年一季度，IBI入园企业共实现主营收入8.4亿元，网络交易额655亿元。
石嘴山：打造宁北及蒙西地区中心城市和物流中心，国家级承接产业转移示范区，现代装备制造和新材料产业基地。
实例
重工之城的绿色奔跑
石嘴山市是国家“一五”时期布局建设的十大煤炭工业基地之一和“三线”建设的重要布局点，是宁夏工业的“摇篮”，工业产值曾占宁夏的半壁江山。上世纪90年代以来，随着煤炭资源濒临枯竭，石嘴山市与煤相关联的企业发展活力不足，由此制约了石嘴山市相关产业的发展，经济增长逐步缓慢。淘汰关停落后产能、加大企业技术升级改造和技术创新支持力度……近年来，石嘴山市多措并举推进工业经济转型升级，推动传统优势产业升级改造，支持战略性新兴产业快速发展，不断重塑我市工业经济发展新优势。
今年3月，石嘴山市发布《关于强化政策支持加快推进“三大转型”的若干意见》(以下简称《意见》)，以通过建立完善的政策体系，强化对关键领域和重点环节的支持，实现精准发力、提振经济，普惠民生。石嘴山上亿资金助推“三大”转型。该《意见》共37条。今后每年，该市将安排6000万元打造工业转型升级平台，完善开发区基础设施配套建设。每年安排5500万元促进工业企业转型升级，对投资于重点领域、促进产业转型升级、支持经济增长作用明显的新建或技改项目和促进转型产业补链强链的协作配套项目建设，分别给予贷款贴息和资金扶持。同时，每年安排500万元支持口岸建设和发展临港产业，安排文化旅游产业发展资金1000万元，鼓励支持重点景区(景点)基础配套设施建设，培育文化骨干企业，增强文化旅游业带动能力。
吴忠：“水韵吴忠、滨河回乡”，构建清真食品和穆斯林用品产业中心及现代制造业基地
实例1
吴忠“买全球，卖全球”的雄心壮志
夏已入伏，但在坐落于吴忠清真产业园内的某穆斯林服饰企业的生产车间内，机器轰鸣，工人们正在现代化车间里紧张作业，工作的热度比气温还高。在成品车间，记者看到一批300万顶白帽已打包完毕，正准备装车运往沙特。今年一季度，吴忠市工业经济增长速度达到8.5%，高于全区平均水平1.5%，处于全区领跑地位。
在国内经济下行压力较大的情况下，吴忠市经济指数何以逆势上扬？“这主要得益于吴忠市工业经济产业结构的调整，有效提升了当地的产业布局，平衡了产业资源，提升了经济的发展。今年，吴忠市根据规划，与银川同城化发展，整合了社会优势资源，淘汰落后产能，压减过剩产能，有效地为吴忠市经济发展腾出了发展空间和资源份额。在不少企业经济效益大幅下降的情况下，清真产业异军突起，清真产业园中轻工业的比重占全市的35%以上，对吴忠的经济增长拉动很大。”吴忠市工信局副局长张克宁介绍道。
园区管委会负责人说告诉记者，“下一步，我们将进一步加大对内对外开放和合作力度，积极搭建外贸服务平台，以‘买全球、卖全球’的眼光，利用好国际国内两个市场和两个资源，形成‘让中国的清真产品通过吴忠走向世界、让世界清真产品通过吴忠走向全国’的发展格局，力争到2020年，产业园工业总产值达到600亿元，将园区打造成为具有重要国际影响力的清真产业聚集区和新丝绸之路重要特色产业基地。”
吴忠金积镇工业园区成立于2003年，2012年底，宁夏党委、政府决定依托金积镇工业园区清真食品穆斯林用品产业园规划建设国家级清真产业园。按照此规划园区重点发展清真乳制品、肉制品、粮油制品、调味品、休闲食品以及穆斯林服饰、日用生活品、工艺品等产业，全方位开展清真认证、清真食品检测、技术研发、高端人才培训、电子商务、进出口产品集中查验和通关报检等服务工作。目前，入园企业已达到218家。
固原：建设宁南区域中心城市，重要的特色农产品生产加工贸易基地、轻工产品制造基地、特色文化旅游城市。亮出“红色六盘、绿色固原、避暑胜地”城市特色之镇
实例1：
径源的农家乐火了
7月10日，当记者来到泾源县泾河源镇冶家村时，李琴和自己的两个孩子正在厨房里做玉米饼。每年6至8月，李琴家的农家乐一床难求，游客一拨接一拨。李琴兴奋地告诉记者，在旅游旺季的这几个月，农家乐可收入十几万元。像李琴这样在自家开起农家乐当上小老板的不在少数，冶家村共有120户人家，其中经营农家乐的就有40户。
泾河源镇冶家村是通往六盘山国家森林公园景区的必经之地，每当旅游旺季来临，这里的农家乐生意就特别红火。2014年，泾河源镇结合当地实际情况，通过对老街道改造，将城镇化建设、完善“农家乐”配套设施、美丽乡村建设、旅游接待能力提升等结合起来，带动其他产业发展，促进农民增收。
“一任接着一任干，一张蓝图绘到底。”泾源县兴盛乡下黄村下黄一队村支书马五九说：“我们这个地方没有矿产资源，只有依靠旅游、草畜等特色产业才能让老百姓过上好日子。
泾源县城乡建设和环境保护局副局长李维斌说：“从去年开始，泾源县大力实施‘生态立县，绿色崛起’战略，立足‘休闲旅游避暑’定位，以‘宜居宜业宜游’为目标，突出民族特色和生态优势。去年泾源县财政收入首次突破1个亿，这个数字对于其他地方来说可能微不足道，但对于泾源县来说，却是质的飞跃。李维斌感慨地说，将泾源县纳入宁夏空间发展战略规划后，必将给泾源县带来更多发展机遇。
实例2：
彭阳的红梅杏成了香饽饽
7月，彭阳县金凯杏子农民合作社韩占良的杏子园里一片红彤彤的喜人景象，随着杏子逐渐成熟，韩占良的手机成了热线电话，都是询问订购杏子的客户。韩占良向记者介绍，今年他加入了一个微信公众号，自己发布的信息被大量转发，每天都能接到不少订购电话，目前红梅杏的销路最好。
韩占良的杏子一部分供应给当地的杏脯生产企业，一部分零售。“现在城里人喜欢自己摘水果吃，下一步，我打算也搞采摘业务。”对未来杏林发展韩占良信心满满。
在彭阳县云雾山庄果品开发有限公司生产车间，记者看到，杏子从原料到杏脯等成品制作的整个流程。负责人介绍，半个月前工厂就已进入全年生产旺季。每天光原料就要处理6吨，产品主要有果脯、果膏、脱皮杏仁，市场供不应求。技术员李帅告诉记者，产品主要销往陕西、甘肃、内蒙、东北20多个省市，年产值213万。
中卫市：“沙漠水城、花儿杞乡、休闲中卫”，创建丝绸之路经济带交通物流枢纽城市、特色产业城市、生态旅游城市
实例1
云基地铺就“网上丝绸之路”
如今提起中卫，脑海中想起的已不仅仅是5A级景区沙坡头了。近年来，中卫市“沙漠水城，花儿杞乡，休闲中卫”的城市印象深入人心，旅游城市已是该市响亮的招牌。作为《空间规划》中的副中心城市，中卫市着力以电子信息制造和云计算等信息产业作为产业升级的突破方向，带动相关产业发展，打造中阿网上丝绸之路的数据中心。
”中卫市中心局信息科副科长徐志鹏介绍说，“西部云基地是北京、宁夏着眼产业结构转型升级，依托北京中关村品牌、科技、人才、项目优势和宁夏电力、土地、资源等优势，以‘前店后厂’创新模式共同建设的云计算产业基地。计划分三步走，第一步是建设国内国际一流的云计算产业基地，主要建设以数据中心、服务器生产配套制造、云服务为主的产业链，打造产业基地；第二步是在产业基地的基础上建设国家战略数据安全储备基地；第三步是发展网上丝绸之路，借助中阿博览会的契机，打造与阿拉伯国家网上贸易平台对其输送云计算或者云服务业务。云基地远期规划将达到210万台服务器，目前已有两个项目开工建设，预计年底投入运营。下半年，将有中国移动、中国联通和易慧科技3个数据中心项目开工建设。
实例2：
中卫人的智慧：沙漠 新能源 旅游的完美结合
将腾格里沙漠、光伏产业与旅游完美组合，这是中卫人的智慧。记者看到，在中卫沙漠光伏产业园里，全中卫最高建筑——高88米的光伏观光塔正在紧张施工，未来它可以俯瞰中卫市全貌，将于10月完成内部装修。
宁夏沙坡头旅游经济开发试验区管委会工作人员拓守员介绍，中卫市沙漠光伏产业园地处腾格里沙漠腹地，目前进驻产业园的有30多家企业，每年创收2.5个亿。
中卫市沙漠光伏产业园于2012年开始规划建设，总规划面积约6.5万亩，概算总投资200亿元。园区划分为四个功能区，分别为“光伏发电区”、“新能源装备制造区”、“旅游观光区”和“光伏生态农业区”。旅游观光区计划投资约2.5亿元，建设规划占地1000亩、建筑面积5.5万平方米的沙漠新能源观光旅游体验园，一期建成88米高的光伏明珠塔、光伏科技展示馆、马术培训基地和12栋特色别墅。光伏生态农业区已建成8座光伏生态大棚。园区规划项目全部完成后，预计年可新增上网电量27.93亿度，实现产值71亿元。(记者 王小梅)