按照区司法厅人民调解“四张网”工作要求，利通区按照“以点带面、典型引路、示范推动”的工作要求，大力推进行业性专业性人民调解建设工作，及时有效化解专业行业领域出现的难点、热点矛盾纠纷，为维护社会和谐稳定发挥了积极作用。
　　 一是 抓建设，实现组织机构“正规化”。充分发挥矛盾多发领域主管部门和行业协会在化解行业内矛盾纠纷方面的专业优势，利通区先后多个部门协调在矛盾集中多发的交通事故、医患纠纷、消费纠纷、物业服务、旅游纠纷、安全生产6个行业领域内建立了人民调解委员会；并在新华百货连锁超市吴忠店、吴忠市国贸百货有限公司、新世纪商厦、吴忠市百货大楼有限公司、北京华联吴忠滨河店5个大型商场成立了人民调解组织。在吴忠市劳务市场、吴忠市东郊蔬菜批发市场、再生资源市场、铁市场、九公里农贸市场派驻了人民调解工作室。
    二是 抓管理，实现规章制度“完善化”。全面规范了行业专业性调委员会工作制度，要求各类调委会建立学习培训、矛盾纠纷排查、舆情分析、重大纠纷集体讨论、重大疑难纠纷报告及卷宗管理等制度，完善矛盾纠纷的预防和化解工作制度体系。并明确各行业调委会的调解纪律、工作职责及流程等，使纠纷调解工作有章可循，不断提高行业专业性人民调解委员会的软硬件水平，着力实现行业专业性人民调解委员会的规范管理。
    三是 抓保障，实现队伍建设“专业化”。为有效化解行业专业内矛盾纠纷，按照“专业+经验”的配备模式组成专业调解队伍，通过选聘、返聘具有人民调解经验或专业行业性经验的人员，负责化解矛盾纠纷、提供法律咨询等服务。定期组织开展专业知识、法律政策和调解技能的培训，提升调解员综合素质。严格执行人民调解员以案定补、办案补贴规定，落实每名调解员每月解决生活报酬1000元，先后发放“以案定补”资金120万余元，极大的提高了人民调解员的积极性。
    四是 抓实效，实现纠纷化解“多元化”。立足“源头预防、就地解决”，各行业性专业调委会积极开展社会矛盾纠纷大排查、大化解，确保社会和谐稳定。利通区各类行业性专业人民调解委员会自成立以来共受理纠纷2544件，调解成功2507件，其中特大矛盾纠纷27件、重大矛盾纠纷151件、疑难复杂1446件，一般矛盾纠纷883件，伤亡案件102件，涉及赔付金额3336万余元，涉事人员达4500余人。无因矛盾纠纷激化导致发生较大社会影响的“民转刑”案件、个人极端行为事件或群体性事件。
 

本文来源: 司法厅

24.02.2017  13:07