利用好宁夏两个“金字招牌”

　　10月28日，宁夏回族自治区十一届人大常委会第二十七次会议审议了《关于开放宁夏建设企业“走出去”情况的调研报告》。

　　今年，自治区人大常委会历时半年时间，赴浙江、江苏、上海等6省市考察学习兄弟省区加快开放发展、支持企业“走出去”的情况；组成3个考察团分别赴阿曼、约旦、英国等9个国家，实地调研考察宁夏部分企业“走出去”，在境外建设产业园区和境外经营投资项目的情况。据了解，宁夏已与130多个国家和地区实现了贸易往来，“走出去”的企业数量已发展到107家，企业“走出去”对外投资方式多元化发展，从农林牧渔、制造业向跨国收购并购转变，在境外产业园区建设方面也迈出了可喜步伐。

　　报告中提出，宁夏政府支持企业“走出去”的体制机制还不顺畅，多头管理、部门职责交叉等现象仍然存在；企业的国际化布局和战略还不明晰，“走出去”的重点地域、重点方向、重点项目还不够明朗；部分市县区政府思想上重“引进来”、轻“走出去”，缺乏促进支持企业“走出去”的具体措施。目前在宁夏“走出去”的企业中，95%是民营企业，且主要集中在羊绒、葡萄酒、种植养殖等传统行业，基本上处于整条产业链的低端，没有能拿得出手、叫得响的本土品牌，投资的质量和效益也不尽如人意。此外，面对企业对外投资的爆发式增长，地方金融机构和政策性金融机构的信贷投放“杯水车薪”、力不从心。

　　审议中，自治区人大常委会组成人员建议，各级政府要充分利用和发挥好宁夏内陆开放型经济试验区、中阿博览会两个“金字招牌”，为宁夏乃至全国的企业“走出去”铺路搭桥。要发挥宁夏产业和资源禀赋优势，引导企业在“走出去”地域、产业、项目、资金、人才等方面有的放矢、不走“盲区”。要选择一批有条件、有实力的企业作为重要扶持对象，在政策和资金上给予支持，使其发挥示范带头作用。同时要建立健全企业“走出去”的信息和中介服务体系，完善落实企业“走出去”的财政金融支持政策，实现企业“走出去”的中国梦。（记者 尚陵彬）