创新培训模式 提升执法能力

　　　　——银川市组织农业执法业务骨干赴武汉中南财经政法大学培训

　　为规范农业行政执法行为，提高我市农业行政执法队伍整体业务素质和执法水平，银川市农牧局创新培训模式，委托武汉中南财经政法大学于2015年10月13日至17日组织了第二期全市农业综合执法业务骨干能力提升培训，取得了良好的效果。培训班开班仪式由市农业综合执法支队队长付少刚主持，市农牧局纪委书记尚志勇及相关科室领导、中南财经政法大学继续教育学院领导参加了开班仪式。来自全市各级农业执法业务骨干共33人参加了此次培训。开班仪式上尚书记做了重要讲话，要求参训学员在培训期间严格执行八项规定要求，珍惜此次培训机会，真正带着任务学习，带着问题学习，将理论与实践相结合，进一步提升农业综合执法水平。

　　本次培训授课内容主要为农业行政执法文书制作、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼及典型案例分析、公共危机中的媒体应对策略等，授课老师通过具体案例分析，就证据收集方法、法律适用、执法文书制作、处罚程序合法性等实务操作问题与学员一起开展了互动讨论和答疑。培训班还邀请湖北省农业行政执法总队的胡涛博士讲述了农业执法办案的基本方法与技巧。胡博士作为农业部农业综合执法专家讲师团成员之一，具有丰富的农业执法经验。他结合工作实际，围绕执法办案证据收集、执法采样及相关执法程序等进行了详细阐述，切实解决了参训学员在日常农业执法中遇到的实际问题和困惑，受到了参训人员的一致好评。

　　在培训期间，组织全体参训学员到荆州市农业综合执法支队现场教学实践，就农业行政执法经验、体会、问题及建议等进行交流，观摩了荆州市农业执法规范化建设、农资批发市场监管、蔬菜设施园区建设及投入品执法监管。荆州市农业综合执法支队拥有完善的队伍机构和基础设施建设，先后获得农业部执法先进单位和全国农业执法示范窗口，多次获得省市级先进执法单位荣誉称号，单位下设的种子检测室获得检验机构资质双认证，并具备种子DNA检测能力，是全国为数不多的地市级综合种子检测机构之一。荆州市农资批发市场作为农业部定点农资经营示范点，经营门店全部采用了电子经营管理，管理非常到位。观摩后，执法人员认识到了农业综合执法规范化建设和农资经营监管中的不足，纷纷表示要将荆州市的先进执法经验带回去，不断加强自身执法队伍素质建设，强化农业投入品的执法监管力度。

　　本次培训授课内容丰富，针对性强，与农业执法工作实际结合紧密，帮助大家理清、解决了执法过程中的难点，消除了大家“不会办案、怕办错案”的顾虑。参训学员普遍感到，培训内容既有政策理论又有实践案例，内容实用、操作性强、收获很大，对进一步提高执法技能、业务素质和服务意识起到了积极的促进作用。