打造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态
打造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态
——解读市委《关于加强纪律建设，推进全面从严治党的实施意见》
开展党章学习活动、“小事”问责立规矩、加强风险防控机制建设、探索干部“下”的机制……在深入贯彻中央关于管党治党重大决策部署、全面落实自治区《关于落实全面从严治党要求，把纪律挺在前面的意见》精神中，市委结合实际近日出台了《关于加强纪律建设，推进全面从严治党的实施意见》（以下简称《意见》），提出7个方面31项具体措施，而且每项措施都明确了牵头单位和协办单位，努力打造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态，加快推进开放富裕和谐美丽宁夏建设走在前、作表率。
“《意见》首先明确了‘两个坚持’的要求和实现‘四个变化’的目标，依规治党、从严执纪，充分发挥纪律的治本作用，用纪律和规矩要求各级党组织要主动适应全面从严治党新要求。”市纪委负责人介绍，“两个坚持”是坚持从严治党、用规矩管住全体党员；坚持党纪严于国法，真正把纪律和规矩立起来、严起来、挺在最前面，促使全市各级党组织切实担负起全面从严治党的主体责任。努力实现“四个新变化”则为在领导班子建设上见到新变化，在干部队伍建设上见到新变化，在政治生态上见到新变化，在推动发展上见到新变化。
加强纪律教育唤醒党章意识
在加强纪律教育、唤醒党章意识这一方面，具体包括了开展党章学习、法治教育、警示教育、典型示范活动4项措施。其中，在开展党章学习活动中，将开展学党章、修党性、守党纪、正党风活动，把党章党纪教育列入各级党校、行政学院（校）教学培训计划，纳入领导班子思想政治建设和党员教育管理规划。
在法治教育活动中，将宪法法律和党纪党规列为各级干部培训必修课，增强法治观念，提高法治意识。健全完善各级党委常委会会前学法、党委（党组）中心组集体学法、领导干部任前学法、党员干部带头讲法等制度，推进党员干部法律学习制度化、常态化。
“以近年来我市发生的严重违纪违法案件为反面教材，开展专题警示教育活动，组织参观警示教育基地，观看《忏悔录》等警示片。”《意见》提出，在开展警示教育活动中，推行党员干部旁听职务犯罪庭审制度，以案为鉴，进一步筑牢拒腐防变的思想道德和法纪防线。而在开展典型示范活动中，深入开展“道德模范”、“最美银川人”等典型评选活动，引导党员干部崇尚先进、学习先进、争当先进。
坚持抓早抓小强化干部日常监管
“‘小事’问责立规矩、提醒教育早预防、年轻干部严选培。”
《意见》的第二方面重点是“坚持抓早抓小，强化干部日常监管”。其中，在“小事”问责立规矩措施中，将充分运用《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》等12个问责办法，对公职人员“不当行为”严肃责任追究，以成文的“规矩”把纪律挺在前面，把规矩立为常态。
其次则是提醒教育早预防，完善并严格落实谈心提醒、约谈函询、警示诫勉和个人有关事项报告等制度，强化对干部“八小时”以外的监督，加强对干部的经常性提醒教育，防止小毛病变成大错误，违纪违规演变成违法犯罪。再次则是年轻干部严选培，开展优秀年轻干部人才递进培养工作，建立完善公开遴选、集中培训、实践锻炼、跟踪管理、择优使用、动态调整的递进培养链。有计划地选派优秀年轻干部人才到县区、乡镇（街道）和村（社区）等基层一线开展实践锻炼。