银川市金凤区：1300万改造13个老旧小区 396个“天眼”专盯脏乱差
6月2日，记者从金凤区建设交通局获悉，今年金凤区计划投资1300万，对辖区13个老旧小区进行改造。改造面积约为38.35万平方米，共127栋楼，涉及3583户。
发黑的楼道墙壁、破损的楼道门窗、经常堵塞的排水系统、时常断电的线路、漏雨的楼顶、老化的供暖管道以及混乱的治安……老旧小区的居住环境令百姓头痛。为改善辖区老旧小区居住环境，提升百姓幸福感，金凤区今年将对13个老旧小区实施包括室外排水、道路改造、自行车棚改造、路灯及监控改造、楼道改造、围墙改造等环境改造工程。以此解决辖区老旧小区建设标准不高、设施设备破损、功能配套不全、日常管理不健全等群众反映突出问题。
截至目前，金凤区建设交通局已完成13个老旧小区建设方案和设计方案，正在办理前期立项、招投标手续。预计6月底开工建设，11月底竣工。同时，按照捆绑式模式对辖区老旧小区实施既有建筑节能改造，从而使改造后的老旧小区安全、整洁、美观，做到亮起来、畅通起来、和谐起来。
13个改造小区分别是：新纪元西区、双悦新村、安怡A区、南苑小区4、5#楼、新材小区、煤矿小区、土畜产小区、富康小区、文景园、新桥小区、四季园小区、阅海社区、康居A2区。
本报讯（记者詹思佳）“这是泰康街康居市场东侧入口，从摄像头上可清晰地看到商贩有无店外经营行为，路边有无占道经营行为，路面是否有垃圾撒漏等，这个摄像头景深可拉至200米远的距离，同时还能实现360度全景拍摄。”6月2日，记者来到金凤区数字化城管指挥中心，可视化高清显示屏上清晰地显示出金凤区主要路段的实时状况，工作人员在电脑前对摄像头进行实时操控，拉伸、旋转，360度无死角监控。
互联网+让影响市容现象无处遁形
“金凤区数字化城管指挥中心作为一个二级平台，之前只能承接银川市数字化城市监督指挥中心转派的案件，案件分投过程中难免会耽误时间。自从今年5月启用‘智慧银川’视频监控系统实现主动抓拍后，对商户‘门前三包’违规等问题可实现快速发现，通过对讲机或微信群，将视频截图发给执法人员，执法人员在30分钟内即可赶到现场进行处置，大大提高了执法效率。”金凤区数字化城管指挥中心主管方薇告诉记者。
今年5月，金凤区城管局大力推行新型管理模式，通过“智慧银川”视频监控系统的396个高清摄像头，对辖区主干街道进行360度无死角拍摄，城市管理实现24小时监视，监控范围覆盖辖区80%以上的主干道和小街巷，高清摄像头布点北到贺兰山路、南到六盘山路、东到唐徕渠、西到通达街，将辖区正源街、福州街、庆丰街、泰康街、良田路等重点道路、街区市容市貌一网打尽。
“运用科技手段，通过监控系统全覆盖巡查、实时监控的特点，掌控辖区渣土撒漏、烧烤市场、餐厨垃圾等影响市容卫生的行为及现象，进行视频实时监控，并可随时调阅查看，迅速找到目标，及时安排人员现场处置，做到第一时间发现问题，第一时间整改问题，由事后的被动管理变为主动防范。”金凤区城管局副局长李波告诉记者。
随着天气日趋转暖，市民消夏活动增多，烧烤餐饮行业逐渐进入旺季。针对夏季夜间烧烤商户不按规定处理餐厨垃圾的行为，金凤区通过“智慧银川”视频监控系统，及时发现并处置违规商户随意倾倒行为，特别是对夜间偷倒、偷运餐厨垃圾的违法行为进行视频实时取证。“过去环卫工人清扫街道时，发现垃圾但找不住倾倒者，无形中增加了工作强度。而现在通过高清视频锁定违规商户，并及时将信息资料、执法任务下发派遣到相应执法中队，使执法队员掌握充分证据，以最快的速度确认责任单位，并对其违规行为依法进行处理。”李波说。
“过去发现占道经营、随意堆放垃圾等问题，执法时没有证据无法约束，现在通过视频监控可调取、回放前一天的视频，让商户在证据面前无法抵赖。截至目前，已通过视频监控系统采集案件达到100多件，包括店外经营、无照经营游商、乱堆物堆料。”方薇告诉记者。
金凤区通过建立集感知、分析、服务、指挥、监察于一体的“智慧金凤城管数管中心”，对接“智慧城市”平台，通过综合运用物联网、云计算、大数据、“互联网+”等现代信息技术，整合人口、交通、能源、建设等公共设施信息和公共基础服务，不断拓展现有数字化城市管理平台功能，加快数字化城市管理向智慧化升级。该平台的投入使用，提高了环卫、执法的动态监控和应急处置能力，节约了管理成本，提高的工作效率。
“‘数字城管’代表着城市管理发展的未来方向，其最大优势在于快速及时、观察透明、定位准确，能够及时准确地发现城市管理中出现的各类问题，基本改变了过去发现问题就惯用‘突击式、效果差、治理难’的被动做法。”李波告诉记者。下一步金凤区将与公安部门对接，连接公安监控系统，届时将再增加400多个摄像头，未来将实现800多个摄像头覆盖辖区，实现城市管理。（记者詹思佳）