列清单减负 社区不用再为这些奇葩证明发愁

　　同居证明、父母的夫妻证明、家庭成员身份清白的证明……

　　社区不用再为这些奇葩证明发愁

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　　6月25日，我市下发《银川市社区服务事项准入清单》，社区承担的207项社区服务事项减为28项，社区开具的证明也减为5项。此前，同居证明、家庭成员身份清白证明，甚至夫妻关系证明都会找到社区，到底哪些证明可以开，社区工作人员很困惑。

　　法院工作人员送传票，却多次找不到事主。不得已，工作人员找到社区，希望社区开一张证明，证明事主居住在此，并且是房屋所有人。 

　　“本人都没有过来，怎么可能给开证明。”很显然，社区工作人员明白，这样的证明开不得，但令社区工作人员困惑的是，有很多证明，他们也不知道到底能不能开？

　　证明父母是夫妻？

　　今年3月，有个年轻小伙来到凤凰北街安秀市民服务站，他要过户房子，公证处需要几个证明，一是证明他爷爷奶奶的夫妻关系，二是证明他爸爸妈妈的夫妻关系，三是证明爷爷和爸爸是父子关系。根据小伙提供的户口簿显示，他的爷爷奶奶早已过世。 

　　新华街双城门市民服务站开过这样的证明，辖区居民的无牌摩托车被交警暂扣，需要市民服务站证明摩托车归该居民所有。恰好网格员了解情况，最终开出了证明。

　　去年，银古路丽水市民服务站有位年轻女子来开证明，她要做流产手术，医院要求市民服务站给出婚育证明。 

　　家庭贫困证明、失业证明、无犯罪证明……五花八门的证明，让社区工作人员烦恼不已，“开吧，一旦出了事，就要承担责任；不开吧，居民又吵又闹，还要投诉。” 

　　市民服务站其实是自治组织，它存在的主要意义就是服务居民，但没有明确规定，光是这些证明，就让工作人员很困惑。

　　民政局前期摸排

　　银川市民政局基层政权科科长董丽敏介绍，我市从2000年开始社区建设，经过15年的发展，居民事务不断增多，最近几年才出现了各种各样的证明。这其中，有很多都是相关管理部门在制定规章时，为减少调查的时间和义务，才把开证明的权限派到了社区。 

　　董丽敏说，按照社区居委会的性质，社区本身就是服务于居民的，但它所能开具的证明必须是“能力范围内的”。而这一能力范围包括，居住证明、基本的家庭情况证明、老人尚健在的证明以及党组织关系、参加社区实践证明。 

　　之前，民政局已梳理了各类证明，并根据梳理上来的证明，挨个和相关单位探讨开具证明的依据，最终制定出哪些事项可以由社区出具证明。 

　　6月25日，好消息传来，我市下发《银川市社区服务事项准入清单》，社区承担的207项社区服务事项减为28项，社区开具的证明也减为5项。 

　　对于那些疲于盖章开证明的社区工作者来说，这不啻为一个好消息。

　　记者  陆京辉  石永磊

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　　这些年，那些奇葩的证明

　　■2015年，自强市民服务站来了一位市民，他要开一个1963年曾接种某种疫苗的证明。 

　　■2015年，有一位老人来到新宁市民服务站，要开亲子关系证明，可是老人的父母都已去世，老人也已经70多岁。 

　　■2014年，张阿姨的女儿在深圳一家公司上班，公司工资考核需要原居住地居委会出示以前其在小区表现优良的证明，张阿姨无奈地求助景园市民服务站。

　　■2013年，王师傅的儿子在外地读大学时申请入党，需要原户口所在地的居委会出示家庭成员身份清白的证明，王师傅只好求助幸福市民服务站。 

　　■2012年，两个小年轻来到春园市民服务站，要开一张“同居证明”。按照规定，市民服务站只有开居住证明的权力。 

　　■2012年，一对夫妻在银行办理贷款担保，银行要求提供夫妻证明。夫妻二人出示户口簿都不行，只好来到天盛市民服务站，请求开个夫妻证明。