银川市贺兰县：建筑领域农民工工资支付“一卡通”欠薪3个月停办工程手续

    近日，贺兰县出台《建筑领域农民工工资支付一卡通实施方案》（以下简称《方案》）。依据《方案》，从3月15日起，贺兰县所有新建及续建工程项目在开工前，施工总承包企业、劳务分包企业必须建立农民工花名册，并须到指定银行为农民工办理“一卡通”工资支付卡。

　　开工前为农民工办工资支付卡

　　根据《方案》，建筑施工企业或劳务企业在招用农民工时，要按规定与农民工或施工班组签订劳动合同，建立农民工用工花名册，到县人社局、住建局、总工会备案。在本企业所承接工程项目间调配农民工流动作业时，要及时办理农民工信息变更手续。

　　自3月15日起，贺兰县所有新建及续建工程项目在开工前，施工总承包企业、劳务分包企业持劳务（建筑）企业用工人员身份证复印件、劳资专管员任命文件、项目用工人员花名册到指定银行办理“一卡通”工资支付卡。

　　同时，建设（开发）单位和施工企业（包括施工总承包、专业承包和劳务分包）的工程建设建筑单位在招投标前分别按工程招标控制价的2%缴纳农民工工资保证金。

　　每月至少25%工程进度款打入卡

　　据了解，政府投资项目由县财政部门建立农民工工资“一卡通”制度，并设立“农民工工资支付专用账户”，每月打入工资专户的资金不低于工程进度款的25%，由负责政府投资项目建设单位负责监督施工企业农民工工资发放情况。

　　社会投资类项目由建设单位建立农民工工资“一卡通”制度，并设立“农民工工资支付专用账户”。开发单位与施工单位签订农民工工资直接支付协议。建设（开发）企业每月打入工资专户的资金不低于工程进度款的25%，并监督施工企业农民工工资专户资金的使用情况。如果指定银行机构在超过约定的工资制度支付之日起5日内，没有收到总承包企业农民工工资支付详单的，将向县住建局报告情况。

　　欠薪3个月停办工程手续

　　值得注意的是，贺兰县还针对“一卡通”制度建立了奖惩和预警机制。

　　凡建立落实“一卡通”制度的建设（开发）单位、施工企业，按照承诺及时支付农民工工资，连续三年以上无拖欠农民工工资记录、无投诉上访、信用良好的建设（单位）、施工企业，在缴存农民工工资保证金时，可降低或免收一定比例缴纳。对实行“一卡通”工作较好的企业，在企业资质增项、升级以及推优评先中，贺兰县将给予大力扶持，县住建部门和人社部门将其作为诚信单位优先向银行推荐办理融资贷款等业务。

　　此外，不同级别工资拖欠按黄、橙、红三级发出预警信息，拖欠3个月工资的，给予红色警告，除直接划扣农民工工资保障金支付欠薪外，还将停止办理工程建设一切手续，根据相关规定对相关责任单位给予停止投标资格、停止承揽业务、上报申请降级或吊销资质等级、清退出贺兰市场等相应处罚。（记者李阳阳）