[关注]控辍保学“一个都不能少”

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　　在电影《一个都不能少》里，代课教师魏敏芝为了保证班里的孩子都能够上学，竭尽全力寻找进城打工的学生张慧科。如今，“一个都不能少”也同样成为吴忠市红寺堡区政协委员和教育系统共同的愿望。

　　马小东(化名)，男，14岁，辍学理由：不想上学；杨玫(化名)，女，13岁，辍学理由：上了学也没用，不如早点挣钱……日前，记者在红寺堡区教育局基教办看到了这样一本记有辍学学生详细信息的登记本，登记学生数量有296人，大部分都是初中生，且女生居多。

　　“这就是目前我们红寺堡区义务教育阶段学生的辍学现状。”红寺堡区政协委员、中学教师张晓荣[ 宁夏教育网 ]给记者介绍，根据她多年的工作经验和平时调研发现，近几年来，红寺堡区的几所中学学生流失现象比较严重，义务教育巩固率和辍学率与工作目标要求差距比较大。为此，教育局及各学校发动全体教师进行劝返，还开展了大规模的走访调查，然而劝返的学生却寥寥无几。因此，作为政协委员的张晓荣，在今年红寺堡区政协二届三次会议期间联合委员胡进华提交了一份《抓好控辍保学工作，让每个孩子完成九年义务教育》的提案。

　　“目前，红寺堡区辍学学生数量在300人左右，这在全自治区应该算是最高的，所以，控辍保学工作是我们教育局的重点工作之一。”红寺堡区教育局基教办主任孔德龙说，通过走访调查，教育部门了解了学生流失的原因大概有四个方面：一是受思想观念的束缚，认为读书根本没用，现在大学生就业难，个别家长认为上学了也找不到工作，或者工资很低还不如早打工早赚钱；二是一些学生因为学习基础差，到初中后感觉学习吃力，产生厌学情绪；三是部分教师观念滞后，教学手段不当引发学生辍学；最后就是家庭贫困导致辍学。

　　据了解，为了做好控辍保学工作，2014年，红寺堡区教育局和该区各中小学签订目标责任书，将控辍保学工作纳入到各学校年终考核和年度奖励，凡是当年小学辍学率在0.5%、初中辍学率超过2%的学校实行一票否决，取消年度考核名次和年度奖励，扣发学校主要领导和主管领导的全年绩效工资，同时对学校校长进行诫勉谈话，严重者甚至撤销主要领导和主管领导的行政职务。

　　教育部门可以在权限范围内督促学校，但促进辍学学生家长思想观念上的改变，难以一蹴而就。张晓荣说：“我们学校的老师一有时间就去走访辍学学生，但很多学生连面都见不到，而且家长们也同意孩子辍学，所以我想通过政协提案，让‘控辍保学’问题能够引起党政领导的高度重视，采取一些更加有力的措施来改变现状。”

　　张晓荣和胡进华在提案中建议，要分别从教师、家长和社会三个方面来抓好这项工作。在目前教育局约束学校的基础上，争取上级主管部门、政府的支持，在学校的配合下，镇政府就控辍保学、落实义务教育专门下发文件，与各村、户层层签订控辍保学责任书，对学生流失的家庭和村落实处罚责任，进行义务教育法教育。 此外，在提案办理过程中，该区教育部门也发出呼声，希望能够联合劳动就业中心以及社会其它相关组织单位，做好禁止雇佣未成年人的工作，通过学校、家庭和社会的有效联动，来织就一张控辍保学的大网，真正让应该接受义务教育的学生一个都不少。