自治区财政厅关于转发《财政部关于做好公共租赁住房和廉租住房并轨运行有关财政工作的通知》的通知

各市、县（区）财政局：

        现将《财政部关于做好公共租赁住房和廉租住房并轨运行有关财政工作的通知》（财综[2014]11号）转发给你们，并结合我区实际，提出如下意见，请一并贯彻执行。

        一、整合公共租赁住房自治区政府资金渠道

        廉租住房并入公共租赁住房后，地方政府原用于廉租住房建设的资金来源渠道，包括从基本建设投资安排的资金，从住房公积金增值收益安排的资金、从土地出让收益安排的资金等，均整合用于公共租赁住房（含2014年以前在建廉租住房，下同）。

        从2014年起，自治区财政通过中央分配我区的地方债券安排的自治区政府用于新建廉租住房配套补助资金调整为公共租赁住房建设补助。其中：山区8县补助资金由市县借贷，自治区财政给予还本付息。其余市、县（区）按照谁借贷谁还款的原则，由市、县（区）借贷并还本付息。

        二、如实上报公共租赁住房保障相关数据

        符合住房保障条件的低收入家庭保障户数、人数、保障资金支出金额等相关数据是中央、自治区分配补助资金的重要依据。因此，各地要严格按照财政部和自治区相关文件规定和要求，切实加强低收入住房保障家庭数据审核，如实上报相关数据，以确保补助资金分配的公平、公正。对于通过造假或虚报数据骗取补助资金的，一经查出，财政厅将相应扣减分配补助资金数额，并按有关规定追究相关人员的责任。

        三、认真做好租赁补贴发放工作

        廉租住房和公共租赁住房并轨后，原廉租住房租赁补贴资金继续用于补贴在市场租赁住房（含社会投资建设并运营管理的公共租赁住房）的低收入住房保障家庭。为避免政府重复投资和补贴，对于符合住房保障条件的低收入家庭租赁政府投资建设的公共租赁住房的，应当一律采取租金减免方式予以保障，不再发放租赁补贴。各地发放低收入住房保障家庭租赁补贴应当按月或按季均衡核发，不得采取半年或一年集中一次性发放方式，年度最后一次核发租赁补贴必须在12月25日前完成。

        四、加强资金管理及时下达拨付资金

        各市、县（区）财政部门要按照财政部《通知》要求，对中央和自治区下达的公共租赁住房专项补助资金实行专项管理，分帐核算，并准确填列政府收支分类科目。各市、县（区）财政部门要对2013年以前政府保障性安居工程结余资金按照不同年度不同分类进行全面清理，盘活政府存量资金。对于因资金拨付不及时形成的结余资金，要根据工程进度及时拨付资金；对于因工程进度缓慢而形成的结余资金，要督促有关部门采取措施，加快工程进度，及时拨付资金；对于应发未发租赁补贴形成的结余资金，要按规定及时足额发放到位；对于项目已经完成或租赁补贴已发放而形成的净结余资金，要相应减少中央和自治区补助资金。2013年度以前政府保障性安居工程结余资金清理情况，各地务必于2014年4月28日前正式上报自治区财政厅综合处。

        2014年起，中央和自治区专项补助资金下达后，各市、县（区）要切实加快支出进度，切实采取措施压缩财政部门沉淀资金规模。

        五、加强监督检查

        自治区财政厅将会同公共租赁住房行政主管和审计部门定期对各市县公共租赁住房资金筹集和使用情况以及低收入住房保障家庭租赁补贴发放情况进行监督检查。对发现的违规违法问题，将严格按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定进行处理，并依法追究有关责任人员的责任。

                                                              自治区财政厅