共治大气污染 共享一片蓝天

　　每年到12月，北方城市就会因为扬尘、燃煤等原因造成不同程度的污染天气。今年气象部门预测显示，从12月9日开始，银川市会出现静稳天气，不利于污染物扩散，容易造成重污染天气。为此，我市综合施措，采取巡查燃煤锅炉房、绿网覆盖裸露空地、严查污染企业、严禁秸秆焚烧、机动车临时单双号限行等一系列措施，亮剑大气污染。

　　事实上，采暖期前，我市就已打响了防治大气污染攻坚战，环保、住建、城管、交警、农牧等部门以及各县（市）区齐行动，携手织牢大气污染防护网。今年11月，我市优良天数达21天，同比增加6天。这6天就是对全市各级各部门“5+2”、“白加黑”辛勤努力最好的回报。

　　 冬十条　　

　　 　　坚决遏制扬尘污染

　　 　　严厉打击焚烧行为

　　 　　强化机动车污染控制

　　 　　严格控制燃放烟花爆竹

　　 　　铁腕开展监督执法

　　 　　严肃问责追责

　　 　　科学应对重污染天气

　　 　　综合治理有机废气

　　 　　加强工业企业环境监管

　　 　　全面整治煤烟污染

　　 今年11月我市优良天数达21天同比增加6天

　　 　　为确保银川市空气质量实现好转，在全面贯彻落实国务院大气污染防治十条措施的基础上，银川市进一步采取“冬十条”严控措施，严防大气污染。

　　 1　坚决遏制扬尘污染

　　全市所有建筑工地土石方工程全部停工，所有渣土运输全部停运。裸露土堆、各类渣堆全部实施绿网覆盖。道路定期洒水降尘，减少扬尘污染。涉及重大民生的工程须经批准后，方可继续施工作业。

　　 2  全面整治煤烟污染

　　在高污染燃料禁燃区内，除担负集中供热任务的燃煤锅炉外，所有燃煤锅炉、营业性炉灶必须使用清洁燃料，禁止任何单位和个人使用不合格散煤等高污染燃料。

　　 3　严厉打击焚烧行为

　　全市要以乡镇（街道）、村（社区）为单元，组建巡查队伍，坚持24小时不间断巡查，坚决杜绝焚烧秸秆、垃圾、树叶等废弃物污染大气环境的行为，对违反规定的，将采取措施从严从重从快处理。

　　 　4　加强工业企业环境监管

　　企业要实施精细化管理，确保各项污染防治设施正常运行，污染物稳定达标排放，物料堆场和储煤场有效抑尘。对违法排污企业依法依规高限处罚。

　　 　5　强化机动车污染控制

　　任何大中型车辆未经批准不得进入市区，严禁黄标车和老旧车上路行驶，减少机动车尾气排放。

　　 6　综合治理有机废气

　　对全市加油站、储油库、油罐车油气回收设施实行台账式管理；对工业企业有机废气排放情况、汽修行业有机废气处理设施及餐饮业油烟净化装置进行全面检查，对违法行为一律依法严处、限期整改。

　　 7　严格控制燃放烟花爆竹

　　坚决禁止党政机关、企事业单位燃放烟花爆竹。党员干部要起带头作用，教育引导广大市民自觉不燃放烟花爆竹。

　　 8　科学应对重污染天气

　　严格落实重污染天气应急措施，加强环境空气质量预测预报工作，及时分析研判气象及空气质量变化情况，细化重污染天气管控清单，加大监督检查落实力度，有效做好重污染天气应对工作。

　　 　9　铁腕开展监督执法

　　采取联合执法、突击检查、明察暗访等方式，重点打击违规施工、违规生产和偷排偷放等违法行为，依法采取停产限产、按日计罚、查封扣押、行政拘留等重处重罚措施，保持密集执法和常态化夜查的高压态势。

　　 10 　严肃问责追责

　　凡对“冬十条”措施落实不力，有令不行、有禁不止，推诿扯皮、敷衍塞责的，将启动问责程序，严肃追究相关人员责任。

　　 动真碰硬、真治严管，最大努力推动空气质量改善，银川亮剑大气污染——

　　●11月起，银川市环保局开展冬季大气环境执法攻坚行动暨环境监察交叉执法检查和大气污染集中执法专项行动，成立攻坚行动领导小组，下设8个工作组。

　　●11月13日至17日，集中检查阶段，严查各涉气排污单位环境违法问题。

　　●11月18日起，银川市环境监察支队开展大气环境错时执法行动，采取夜间突击检查和节假日巡查相结合的方式，实现环保执法“5+2”（工作日5天加周末2天）、“白+黑”的无缝隙监管。

　　●在环保检查过程中，环保工作人员以不定时间、不打招呼、直奔现场、直接检查的方式，对发现的突出问题查深、查细。

　　●市环境监察支队利用“五书一谈”实施分类施策监管。即对环境管理问题及环境安全隐患苗头，提出《环保建议书》；对轻微环境违法行为或轻微的环境安全隐患，且对周边环境未造成危害后果的，下达《限期整改通知书》；对依法应立案查处的环境违法行为，下达《处罚决定书》《整改建议书》，督促违法企业尽快整改到位；对涉嫌犯罪和适用行政拘留的，向违法企业送达《案件移送书》；对存在重大环境违法行为或引起社会高度关注的企业进行行政约谈。

　　 专项行动

　　大气污染源企业污染防治

　　集中供热锅炉房整治

　　“散乱污”企业整改

　　群众环保投诉查处

　　 环保执法

　　不定时间不打招呼直奔现场直接检查

　　“5+2”：5天加周末2天

　　“白+黑”：无缝隙监管

　　 【打好燃煤煤质攻坚战】

　　整治散煤销售 一户一建档一户一清查

　　煤炭是重要的传统能源，煤炭质量的好坏，直接影响到空气中的二氧化硫含量等，不符合环境保护要求的煤炭容易成为加剧空气污染的罪魁祸首。为做好煤炭质量防控工作，早在采暖期前，银川市市场监督管理局就对散煤销售经营单位进行集中排查整治。该局依托网格化监管，对辖区内所有煤炭销售场（点）进行拉网式排查，逐户建立煤炭经营主体档案和采销台账，做到“一户一建档，一户一清查”。三区目前共有散煤销售单位102家，截至目前，共停业20家，取缔25家，实际经营57家。

　　 严把煤炭质量 顶格处罚不合格批次

　　入冬以来，为把住不合格煤炭进入使用环节，银川市市场监督管理局又有计划有重点地对三区所有煤炭销售单位销售批次进行抽检，并委托第三方检验机构进行科学检验。前期已抽检159批次，其中合格82批次，不合格8批次，69批次正在检验中，截至目前，合格率达到91.1%，不合格批次已立案查处，且要求顶格处罚。

　　银川市市场监督管理局还建立了“市局—分局—所”一一对应到人到岗的责任体系和巡查发现问题整改台账，启动了以事盯人的问责机制，以一系列措施打好燃煤煤质攻坚战。

　　 【淘汰小锅炉】

　　已拆除燃煤锅炉 129 台，其中121台为20蒸吨以下燃煤锅炉，8台为20蒸吨燃煤锅炉，共计920.5蒸吨，惠及供热面积 545 万平米。

　　 集中拆除 能拆则拆 能改则改

　　今年7月2日，市环境综合治理委员会下发了《关于加快推进市辖三区建成区内20蒸吨以下燃煤锅炉淘汰工作的通知》，明确三区建成区20蒸吨以下燃煤供热锅炉143台，要求全部进行淘汰。银川市及时调整工作部署，分批次下达了锅炉拆除任务，组织精干力量，全力以赴，千方百计完成上级交给的此项任务。截至目前，已拆除燃煤锅炉129台，其中121台为20蒸吨以下燃煤锅炉，8台为20蒸吨燃煤锅炉，共计920.5蒸吨，惠及供热面积545万平方米。

　　为做好燃煤锅炉淘汰工作，市住建局成立了燃煤锅炉淘汰攻坚行动小组指挥部，指挥部下设10个燃煤锅炉淘汰组、1个冬防管控组，分片区负责各自区域内燃煤锅炉的淘汰和协调工作。坚决开展冬季大气污染治理工作，对24台燃煤锅炉中的14台利用一个月时间进行集中拆除，另外10台按照“能拆则拆、能改则改、加强管控”的原则严格落实冬季污染防控的要求，实现燃煤锅炉主要污染物排放总量持续减少，环境空气质量不断提升。

　　 【秸秆焚烧治理】

　　“双管齐下”破解秸秆焚烧难题

　　今年以来，为打赢银川市大气污染防治和环境治理攻坚战，银川市农牧局“双管齐下”，不仅加大秸秆禁烧问责力度，还鼓励并扶持企业利用科技综合利用秸秆，从源头上遏制秸秆焚烧问题。

　　从2016年开始，我市多措并举，加快建设秸秆收储利用体系，着力推广秸秆综合利用模式，引导企业、合作社、种植户等，通过深翻还田、造纸、生产有机肥等方式，将秸秆实现综合利用。据统计，2017年全市秸秆总量约为70万吨，其中56万吨实现综合利用，利用率达80%。

　　除加大巡查、督查力度，实行严厉的问责制度外，银川市要求辖区内的村镇在显要位置张贴禁烧工作宣传方案和禁烧通告，并安排工作人员深入田间地头和农户家中，利用流动宣传车、电子屏幕进行主题宣讲，同时建立网格化管理责任制和24小时值班制度，实行属地管理原则，严格落实秸秆禁烧单位联村、干部联户和村包组、组包户、各田块落实责任人的层层包联责任制度，全面夯实“网格化”监管责任。

　　 【扬尘治理】

　　严管重罚剑指建筑工地扬尘

　　在前期工作的基础上，银川市住建局进一步严格要求各项目认真落实市政府“全停、全盖、全冻”的“三全”措施，通过专项督查、突击夜查，对三区在建工地扬尘治理情况进行拉网式排查。自建筑工地扬尘治理攻坚行动开展以来，共检查建筑工地400余项次。通过近期大力督查、严管重罚，我市建筑工地扬尘治理情况不断向好，绝大多数建筑工地都能够做到施工场地内裸土全面覆盖、洒水固化降尘等，对部分建筑工地存在边边角角覆盖不严、洒水降尘不充分等问题，将持续开展监督检查整改力度，对上级督查发现的问题立查立改。

　　 不按要求整改企业纳入“黑名单”

　　12月5日，针对个别项目对督查及多次检查后拒不按要求落实整改措施，不履行企业主体责任的纳入“黑名单”管理。根据《宁夏建筑市场“黑名单”管理暂行办法》等相关条款，市住建局对七彩云天园项目建设及施工单位宁夏力拓房地产开发有限公司、中航长城大地建工集团有限公司、雅仕兰邸二期项目建设及施工单位宁夏寅亿投资置业有限公司、甘肃安顺电力建筑安装工程有限公司、宁阳文化商业广场项目建设及施工单位宁夏建设投资集团房地产开发有限公司、宁夏建工集团有限公司等单位列入2017年第一批建筑市场“黑名单”，“黑名单”管理期限为一年。

　　此外，市住建局将分利用现代科技，购置小型无人机，对各建筑工地，施行不定时航拍监控，弥补监管力量不足，实现全方位监管。

　　 【机动车尾气污染管控】

　　查处0.75吨以上大型货车 124 辆、低速载货汽车 56 辆、三轮汽车和拖拉机等“冒黑烟车辆” 41 辆。

　 　集中管控揪出“黑尾巴”

　　今年11月28日起至12月31日，银川市公安局交通警察分局开展为期一个月的全市污染防治月专项整治行动，集中对工程运输车和高排放车辆进行管控。截至目前，银川交警共查处0.75吨以上大型货车124辆、低速载货汽车56辆、三轮汽车和拖拉机等“冒黑烟车辆”41辆。

　　此次，集中查处行动银川市交警对工程运输车和高排放车辆管控，形成“全覆盖”、“零容忍”管理，采取严管重罚整治措施。在全市设置23处固定点位严格查控，同时加强各辖区路段动态巡逻管控，严防严控，发现一起，查处一起，保持严管重罚整治态势。同时，在全市45个重点管控路口，从早上7点到晚上12点，全部安排了民警执勤，将严格查处闯入限行区域的0.75吨以上大型货车、黄标车、低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机等“冒黑烟车辆”，发现一起处理一起，并将劝返和处罚相结合，形成高压管控氛围。

　　对此，银川交警还设置23处固定点位确保重点路段全覆盖以交警指挥监控系统为基础，通过日常巡逻查控，筛选出全市重点车辆的违法多发区域实施重拳整治。同时严格落实责任制，确定各辖区交警大队大队长为第一责任人。

　　 【渣土治理】

　　“地毯式”整治渣土撒漏

　　连日来，针对大气污染防治工作，我市城管部门积极调动渣土治理和环卫工作人员，就渣土拉运、在建工地施工、环卫作业模式、露天烧烤整治等方面展开大量行动，力保打赢这场关乎民生的“蓝天保卫战”。

　　记者了解到，目前我市辖区内的所有民生项目工地已被禁止施工，并停止一切渣土运输拉运作业。各工地停工后，对于裸露的渣土堆场，则采取了覆盖后浇水利用低温结冰抑制扬尘的措施，同时安排专人清扫工地门口卫生。此外，我市渣土运输车辆已被封存，严禁上路行驶，银川市城管局渣土执法大队成立巡查小组，每天对封存车辆的停车场地进行巡查，清点车辆，杜绝出现私自解封行为。针对拉运煤渣车辆，执法人员对市区内各燃煤锅炉房、主要街道进行重点巡查，严厉查处煤炭运输车辆超载超限、不按规定时间进入市区、撒漏等违法行为，对于运输的煤炭质量不达标的，一律不准进入市区。“除此之外，我们还对金凤区元宝湖240亩建筑垃圾场地进行了绿网全覆盖，整治行动绝不松懈。”银川市城管局渣土执法大队负责人宋鹏说。

　　 “以克论净”深入背街小巷

　　进入冬季，环卫保洁模式也有了新的方法。“确保绿化带潮湿、路面见潮不湿，无结冰。”银川市环卫处主任李欢耀表示，近来有关路面洒水结冰的投诉不绝于耳，结合实际情况，环卫部门已着手加强技术指导工作，研究洒水方法，妥善解决路面和路口结冰、道路阴影处结冰、大水漫灌绿化带等问题，做到精细化、精准化洒水。“湿法作业是我们应对冬季作业特点的新模式，这项工作正在全面推行。”李欢耀说，在零度以上的环境下，一线环卫工人全部采用拖把蘸水清拖，配合新增采购到位的7台120米射程雾炮车，“以克论净”正在向背街小巷深入。

　　 全面整治露天烧烤

　　同样，在对露天烧烤的整治方面，力度也是空前。截至目前，针对全市三区范围内存在的露天烧烤、餐饮油烟污染环境情况，城管部门通过全面检查、集中整治，已经初见成效。

　　“这一系列的措施，目标很直接，就是要打赢‘蓝天保卫战’。”银川市城管局相关负责人表示，整治力度只会加大，不会减弱，城管人要和大家一起，圆满完成蓝天工程赋予的各项工作任务。

　　 【兴庆区】

　　13项专项行动严防大气污染

　　兴庆区以PM10、PM2.5为整治重点，把压煤减排、扬尘控制、限产限排、车辆限行等作为主攻方向，将有效应对污染天气作为突破口，开展秸秆禁烧、散煤污染治理、裸露空地、堆土场等十三项专项行动，集中抓好重点区域、重点领域、重点时段、重点行业大气污染防治工作。

　　在秸秆禁烧方面，兴庆区通过明确区、乡镇（街道）、村（社区）三级秸秆垃圾等废弃物禁烧责任，落实网格化监管、包抓工作机制，24小时不间断进行巡查；各乡镇对所辖区域内田埂、沟渠、林带内杂草进行彻底清除，出现一个火点，对所在乡镇处罚1万~5万元。另外，从11月30日起，辖区所有建筑工地禁止渣土拉运，采取固定和流动的巡查方式，对偷运渣土和沿途“渗、撒、漏”的车辆进行上限处罚，并要求驾驶人员及时清理污染路面，保证道路清扫干净。城市建成区内裸露地面、堆土场则必须全部硬化或高标准覆盖，洒水冻实，降低扬尘污染。

　　在燃煤燃煤锅炉房方面，建立横向到边纵向到底的“网格化”监管机制，派驻环保监督员进驻辖区重点区域锅炉房，现场监督企业运行情况，确保监管全时段覆盖。督促各供热企业加强对各自供热站的管理，包括完善环保手续，正常使用脱硫除尘设施，定时定量添加碱性物质，确保除尘设备高效运行，达标排放。坚持对每批次燃煤进行送检，确保锅炉房运进的所有煤炭煤质达标。对堆煤场进行密闭，并采取有效防尘、降尘、保洁措施等。

　　在“小散乱污”治理专项行动中，兴庆区严厉查处涉气超标排污企业环境违法行为，依法整治取缔辖区现有的“小散乱污”企业，扶优限劣，推行产业结构调整、企业清洁生产、依法治理污染，消除环境安全隐患。

　　 【金凤区】

　　全民参与攻坚大气污染防治

　　所有干部全部下沉至工作一线共同参与大气污染防治工作；建筑工地全面推行“全停、全盖、全冻”；将1200把传统扫帚更换为扬尘较低的丝毛扫帚；在散煤用户较为集中的盈南村建立清洁煤配售中心；各街道根据自身实际情况实施不同的治理方式……连日来，金凤区深入推进大气污染防治攻坚战。

　　金凤区长城中路街道是金凤区建筑工以及裸露土地较为集中的区域。街道靠着实打实的“笨办法”将大气污染防治工作的具体措施落实到位。街道及各村居围绕“施工扬尘、土地扬尘、屋顶扬尘、焚烧整治和小煤炉整改”等五大领域工作重点，建立了建筑工地、裸露空地、居民区楼宇、燃煤散户、易燃火点、废品收购站6本工作台账，结合网格化管理模式“下围棋”，在街道124个网格中，大到建筑工地、裸露空地，小到一台炉子，像下围棋一样一格一格精准治污，做到治理一个，销号一个。

　　大气污染防治工作时间紧、任务重，仅清尘行动一项工作就需要对街道范围内的1300余栋建筑物屋顶及外立面进行湿法保洁。针对每个村居平均需要清理100栋建筑物的艰巨任务，长城中路街道各村居积极发动辖区各企事业单位、物业公司、志愿者参与到清尘行动中。截至目前，各村居共发动志愿者及辖区各单位相关人员近400人，做到平顶全覆盖定期清扫，确保清尘行动全面展开。

　　在覆盖绿网行动中，街道各村居发动产权单位对其裸露空地进行全覆盖的同时，联合武警官兵、城管、金凤区下派单位开展大规模绿网覆盖专项行动，同时联合城管、消防等部门连夜对覆盖区域进行浇水封冻。截至目前，共出动人力1860余人次、清理垃圾超过56吨、动用各类机械车辆150台次、覆盖绿网超过350万平方米。

　　面对艰巨的防治任务，长城中路街道推行延长夜巡、错时盯守、“白+黑”、“5+2”等工作方式，保证大气污染防治工作时时有安排、处处有行动。抽调工作人员成立督查组和两个夜间巡逻工作队，24小时巡查督导，发现问题立即整改。在49个建筑工地实行“主要领导总负责、分管领导划片包干、社区党支部书记驻扎负责”的三级工长制，确保每个工地实现“全停工、全覆盖、全封冻”的管理目标，对232个燃煤散户进行摸排登记，启动清洁燃煤置换工作，督促101家烟煤炉使用散户置换清洁煤。

　　 【西夏区】

　　成立蓝天工程攻坚指挥部

　　近期，西夏区各部门、镇街按照区市打赢大气污染攻坚战相关要求，做了大量工作，取得了良好的效果。12月7日，西夏区召开“五大专项行动”百日攻坚及“学、查、改”作风整治动员大会，对治理建筑工地扬尘、管控渣土车辆到机动车燃油品质监管等18项重点任务进行了进一步的明确。

　　12月6日，西夏区成立蓝天工程攻坚指挥部，为坚决打赢大气污染攻坚战奠定了组织基础。目前，西夏区已在辖区范围内全面开展网格化排查整治，对发现的问题建立台账，逐项确定责任领导、责任单位，层层压实责任，狠抓整改落实。同时，严控燃煤污染，引导经营户和居民使用清洁能源，通过补贴等方式加快挤占烟煤市场需求；严控焚烧农作物秸秆，各镇街要管好“责任田”，加强巡查督查，加大入户宣传力度，对发生焚烧秸秆行为的要从严追究属地责任；抓好日常监督管理，抓好建筑工地监管、辖区道路保洁、裸露土地整治工作，抓好重点行业污染排放控制、落实错峰生产和停产措施，扎实开展用煤单位储备煤质监管、加强煤炭运输环节控制、加大煤炭经销企业排查整治力度。

　　同时，开展市容秩序专项治理，加强盲道、人行道占用监管，严厉打击非法占用城市道路货车、出租车、工程车拉货、揽客等行为。加强市场和占道亭（房）管理，加强对废品收购站（场所）的日常监管。深化“厕所革命”，深入开展公厕和农村改厕建设项目，对辖区公厕全面进行升级改造，全面推进垃圾分类。开展农村环境卫生整治活动，全面治理城乡主干道路和路网两侧环境。全面整治机动车乱停乱放乱行、机动车不礼让行人、非机动车和行人闯红灯、行人不走人行横道等10类交通乱象。

　　深化城镇生活污染治理，全面完成城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。加大排水沟道生态修复，全面排查、取缔排入排水沟的工业企业和居民生活污水直排口。开展北郊水源地违规项目专项整治，依法对北郊水源地范围内企业予以取缔。全面开展黑臭水体整治工作，确保2017年底前，基本消除城市段黑臭水体，实现水面无大面积漂浮物，水岸无垃圾，无违法排污口。加快贺兰山东麓葡萄酒庄排污设施建设，年底前完成22家整改清单酒庄污水处理设施建设，并通过验收。

　　 【贺兰县】

　　24小时不断巡查租用无人机监测

　　24小时不间断巡查扬尘、全部清理县城89个堆煤场、租用两架无人机全天候监测秸秆焚烧……大气污染防治进入攻坚阶段，贺兰县多管齐下，通过扬尘综合整治、工业污染防治、淘汰燃煤小锅炉、秸秆禁烧等多个方面采取强力管控措施，持续不断增加压力，倒逼各项工作全面落实，确保全县大气环境明显改善。

　　渣土车超限超载，容易撒漏，造成扬尘污染。对此，贺兰县对入境超限超载车辆进行拦截劝返，对造成车辆装载物掉落、遗撒或者飘散的，责令改正，并严格处罚。贺兰县交警、城管等部门坚持24小时不间断巡查，对县域内、外环路及国、省干线公路两侧的89个各类堆（煤）场全部进行了清理。与此同时，两架无人机全天候盘旋在高空，用来监测秸秆焚烧，引导开展植物秸秆综合利用，强化各乡镇场工作主体责任，建立县、乡镇、村和队四级监管的秸秆禁烧工作网络。

　　建筑工地一直都是扬尘治理的顽疾，贺兰县近期对所有建筑工地加强日常监管，建立管理台账和监管记录，对多次要求仍整改不到位的建筑企业，实行重点监管，并列入“黑名单”，给予相应的经济处罚，全县51个建筑工地自11月20日起一律全部停工，并对172万平方米的堆土及裸露地面全部进行了覆盖。

　　针对县区内的环境问题，贺兰县城管局优化道路洗扫、洒水、喷雾作业方式和时间，将道路积尘降到最低。同时，县林业局对县城重要节点及裸露地面持续增量扩绿，裸露地面补植、补种、补绿各类树木76万株，2340亩。

　　工业企业是大气污染的重要防控对象，贺兰县在工业大气污染防治方面，强化重点企业大气污染治理设施，严格落实“三同时”制度，所有新建燃煤项目必须同步建设脱硝、脱硫设施，实现源头减污；辖区内13家20蒸吨以上燃煤锅炉企业全部安装脱硫和除尘设施；检查工业企业41家，要求9家停产整改，限期整改23家，处罚17家，罚款174万元，督促大地丰之源、泰益欣等生物制药企业限产整改，按时彻底完成异味治理。

　　此外，在改造淘汰县域燃煤小锅炉方面，贺兰县采取使用清洁能源，接入城区供暖管网等措施进行改造，2017年贺兰共拆除燃煤小锅炉117台，完成了年度总目标任务的100%。

　　 【永宁县】

　　持续出“组合拳”打好蓝天保卫战

　　“水泥、铁合金、电石、砖瓦窑等行业强制停产，全面取缔辖区内的小散污企业。”“清除楼顶、雨楼台子上的垃圾，清理卫生死角，清扫枯草落叶。”“24小时连续巡查，确保田地内不见烟雾、不见火光、不见黑斑。”“印发《永宁县生物发酵企业停产整治实施方案》，要求辖区3家生物发酵企业从12月4日起全面停产整治。”……连日来，永宁县持续出“组合拳”打好蓝天保卫战，大气污染防治保持良好态势。

　　“秸秆只要利用好，增加收入又环保。”12月8日，永宁县农牧局工作人员人手一沓《秸秆禁烧致广大农民的一封信》，走村入户，张贴禁烧标语、悬挂禁烧横幅，鼓励村民们科学的处理秸秆废弃物。“在开展24小时巡查工作同时，还利用无人机监测手段对全县境内进行预防监测，发现一处立即整治，做到‘不着一把火，不冒一股烟’。”永宁县农牧局负责人说。

　　在永宁县利民广场改造项目工地，挖土机等机械设备静待一旁，施工现场一片安静。“工地现已实现全面‘封土’，停止了土石开挖作业，裸露土地也进行了拉网覆盖。”该项目负责人说。

　　工地停工不见沙土扬起，大家动手，让居住环境越发干净。12月8日下午，永宁县爱卫办组织各机关单位进行了以“开展‘清尘’行动，打赢蓝天保卫战”为主题的周五卫生大扫除活动。当天，432名各单位干部职工和各社区职工、志愿者共500余人纷纷走上街头，走进社区，冒着严寒对辖区的垃圾和杂物进行了集中清除，共清理垃圾40余吨。

　　为打赢蓝天保卫战，永宁县成立了大气污染防治决战攻坚综合执法大队，抽调发改、公安、国土、环保、住建、交通、农牧等部门及各乡镇负责人共43名监管和执法人员，要求全县水泥、铁合金、电石、铸造、碳化硅、砖瓦窑等行业全部停产，并全面取缔辖区内的小散污企业。“下阶段，将继续加强各地各部门的合力，全力保障大气污染综合治理攻坚战落实到位，以空气质量改善的实际效果取信于民。”永宁县负责人说。

　 　【灵武市】

　　多举措防治环境污染

　　为努力打造天蓝、地绿、水美、空气清新的良好环境，从11月起，灵武市在辖区内开展污染防治十大专项行动，专项行动期间，对辖区内工业废水、废气、废渣问题及小散乱污企业进行全面排查。对污染物排放不达标的限期整改，整改后仍不符合要求的，一律关停取缔。其中，在首批督查中，就已经对灵武再生资源循环经济示范园区内的5家存在不同程度环境污染问题的企业进行关停。

　　同时，对辖区范围内非法占地、违法建设、非法开采砂石料、非法取土等行为进行了严厉打击。对已清理退出的砂石料厂、机砖厂，责令各采矿企业进行生态修复。对无证开采、越界开采、超量开采、侵占林地的，严肃追究法律责任，依法关闭并实施生态修复；在建筑工地扬尘、裸露土地整治方面，开展全市建筑工地扬尘污染防治大排查行动。对未落实6个100%防尘抑尘措施的施工单位，责令立即停工整改，并全面排查、集中整治城乡裸露土地，所有裸露地面全部采取绿化、硬化、铺装、遮盖等防尘措施。

　　为了改善农村人居环境，防止农业面源污染，灵武市大力推进农村改厕、农村污水处理设施提标改造工程，对未按规范化要求处理粪污、直接排放的养殖场，立即封堵排污口，责令限期整改，整改不到位的一律关闭；全面推广机械化还田、过腹还田及能源化、饲料化等综合利用，坚决杜绝秸秆随意丢弃、撂荒。对发现的着火点责任人严厉处罚训诫，绝不姑息迁就。

　　此外，为减少高污染尾气排放对大气的污染，从12月6日起，灵武市将禁止高污染车辆、大中型货车24小时驶入市区。

　　记者  李阳阳  李鲲鹏  张韶奇  寇莉苹  梁小雨  孙楠  詹思佳  张慕之  周志翔  范晓儒  张碧迁