共享经济助推绿色消费

　　对于“共享经济”“分享经济”这些概念，你也许并不熟悉，但对于“滴滴专车”，许多人一定不陌生。有车一族将私家车接入打车平台，就能兼职干起专车、顺风车；房主把空闲房屋挂到短租平台，兼营起宾馆业务……这些都是分享经济的具体业态。

　　共享经济是当前的热点话题。共享经济，是一种绿色消费模式，符合资源节约、环境保护国策要求，是符合绿色发展理念的新经济模式，是绿色消费的具体体现，也是我国迈向生态文明新时代的必由之路。

　　12月9日，市委中心组举办理论学习专题报告会，国务院发展研究中心周宏春教授作了“共享经济助推绿色消费”专题报告。随后还走进银川电视台大视野栏目，接受了记者采访。周宏春教授围绕绿色消费内涵及发展评价、共享发展理念与发展重点、分享经济及其产业影响等四个方面阐述详解了共享经济、分享经济与绿色消费的内在关系，并对银川产业的发展提出了好的建议。

　　共享经济涉及三大主体

　　共享经济，也被称为分享经济、点对点经济、功能经济、协同消费等。共享经济的概念最早源自《美国行为科学家》杂志1978年发表的美国得克萨斯州立大学教授MarcusFelson和伊利诺伊大学教授JoeL．Spaeth所著的《社区结构和协同消费（CommunityStructureandCollaborativeConsumption）》一文。1984年，麻省理工学院经济学教授MartinLawrenceWeitzman出版了《分享经济》一书，提出采用分享制度替代工资制度的主张。

　　周宏春说，互联网平台的出现极大降低了信息搜寻成本，分享成为有利可图的商业行为。初期，共享仅限于信息或内容，并不涉及实物或资金转移。2009年在旧金山起家的Uber，成为汽车共享的鼻祖，标志着现代共享经济的产生。美国Uber、Airbnb、Lyft等知名共享平台的崛起，带动共享经济的迅速发展并席卷全球，并快速从无偿共享、信息共享，走向闲置物品盘活并获得一定回报的“共享经济”。

　　周宏春说，共享经济涉及三大主体，即需求方、供给方和共享平台。换言之，共享经济以互联网为平台，参与者以不同方式付出或受益，可以更加平等、有偿地共享一切社会资源。而平台是共享的必要条件。共享平台作为连接供需双方的媒介不可或缺，实现了各类交易或共享。云计算、大数据、物联网、移动互联网等的发展，减少了信息不对称，交易成本大幅下降；所有者通过暂时让渡使用权获取收益，使用者也少花了钱，因而是一种有利于节约资源和保护环境的消费模式。

　　供需对接成功是关键。供需双方的有效对接不可或缺，不仅可以将闲置资源利用起来，还可以为资源所有者带来经济收益。随着技术进步，共享的营利模式发生变化。大数据的快速分析及智能移动终端的普及，Uber会主动将订单送给最近的叫车人，实现供需双方快速匹配；叫车人以最快速度坐上专车，提高了效率。共享经济需要人与人之间的高度信任，建设信任体系的最终目的并非约束用户，而是建立信任关系。信任因而更像平台的“背书”，可以让平台发展得更快更好。

　　共享经济使得交易成本下降，对生产者而言，将出现产品个性化需求；对于消费者而言，不必要为满足“使用”需求购买商品，只要支付租赁费用即可，由此推动以买为主向以租为主的转变，产生“消费者剩余”，增加消费者福利。供求双方的选择更加自由，可以自下而上推动制度创新，促进绿色消费，提升经济发展的质量和效益。共享经济的网络效应，还可以使租赁的交易成本随参与人数的增多而下降：因为“闲置资源、闲置时间”决定了生产要素的机会成本较低，所要求的回报率也较低。消费者支付的费用从而比传统模式中的“买”要低得多，也是一种双赢的绿色消费模式。

　　绿色消费的5R原则

　　●联合国环境规划署1994年发布的《可持续消费的政策因素》报告指出，可持续消费的核心是“一部分人的消费不以损害当代人和后代人的利益为代价”

　　●早期对绿色消费的研究，关注由绿色产品、绿色资源分配关系所决定的绿色生活消费与个人消费，鼓励消费者消费绿色产品，通过消费者对绿色产品的消费激励以提高绿色产品生产的积极性。

　　●在西方，绿色消费、低碳消费、生态消费、可持续消费等具有较强的内在一致性，指一种以适度节制性消费，尽可能避免或减少对环境的破坏，崇尚自然和保护生态为特征的新型。

　　●中国消费者协会认为，绿色消费有三层含义：一是倡导消费者选择没有遭到污染或有益于公众健康的绿色产品；二是在消费中爱护环境，注重对废弃物的处理处置；三是引导消费者转变观念，在追求生活质量和舒适的同时，崇尚自然、注重健康，追求环境保护、节约资源和能源，实现可持续消费

　　●有学者将绿色消费概括为5R原则，即节约资源，减少污染；绿色生活，环保选购；重复使用，多次利用；分类回收，循环利用；保护自然，万物共存

　　●可持续消费与绿色消费、低碳消费等，用词虽然不同，但内涵是一致的，均提倡以资源节约、环境友好为根本特征的消费方式

　　●绿色消费的我国推进重点：

　　——倡导文明、节约、绿色、低碳消费理念，推动形成与我国国情相适应的绿色生活方式和消费模式

　　——鼓励消费者购买使用节能节水产品、节能环保型汽车和节能省地型住宅，减少使用一次性用品，限制过度包装，抑制不合理消费。

　　——推行政府绿色采购，逐步提高节能节水产品和再生利用产品比重。

　　共享是“五大发展理念”的着眼点和归宿

　　古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。

　　党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了全面建成小康社会的新目标，首次提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为中国“十三五”乃至更长时期的发展描绘出新蓝图。

　　“作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。” 《规划建议》明确提出了共享发展的理念，其重点有几个方面：增加公共服务供给；实施脱贫攻坚工程；提高教育质量 ；促进就业创业；缩小收入差；建立更加公平更可持续的社会保障制度；推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度；促进人口均衡发展。

　　创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、内外联动、社会公平等问题，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是内在联系、相互贯通、相互促进的有机整体，具有高度战略性、纲领性和引领性作用。其中最受社会关注的共享，则是“五大发展理念”的着眼点和归宿。

　　●共享要有物质财富做基础，否则“共享”什么？“参与”“共建”“尽力”是“享有”前提，“享有”而不“参与”“尽力”，会“坐吃山空”，发展成果会耗竭，共享难以持久；“家有黄金不如日进分文”揭示了这一道理。只有“人人参与、人人尽力”，才能“人人享有”

　　●发展也是民生基础，民生是发展目标，发展与民生统一于共享。改革开放来，“先富带动后富”“效率优先、兼顾公平”等，极大激发了人民群众的积极性与创新力，成功推动了我国的经济发展和社会繁荣

　　●获得是共享的结果。更多的获得感，既有物质财富和精神财富上的获得，也有“参与”和“尽力”中成就感的获得。更多的获得感是相对的，像“幸福指数”一样，因时因地而异，应“知足常乐”

　　●公平是共享的标尺。“一份耕耘一分收获”“种瓜得瓜种豆得豆”是常识。差距是奋发向上的激励；但差距过大不利于社会和谐稳定。我国成为世界第二大经济体，有条件让全体人民公平分享更多财富

　　●共享发展提升为执政理念和发展理念，与创新、协调等长期备受社会公认和追捧的发展理念同一高度，建国来尚属首次。把五个理念放在一起是首次；几千年以来，共享发展成果就是世代中国人的美好愿望和不懈追求，“均贫富”是代表之一

　　●共享是中华文化传承，是永续发展之需。

　　●制度是“共享”的根本保证。从体制机制上保障“共享发展”理念落地，使广大群众真正公平地享受发展成果。“共享理念”落地主要是政府的责任，即使发挥市场作用，也要政府创造一个“三公”的环境。共享发展理念覆盖的每个领域，都涉及到制度安排问题，核心要体现公平性原则。企业是经济发展主体，社会资金进入社会发展领域已有了很好实践，一些流域的改革也在推进。

　　对银川产业转型升级建言献策

　　●发展大健康产业

　　健康产业发展市场巨大。党的十八届五中全会通过的《规划建议》提出“通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给”。推进健康产业发展，满足老年人的服务与产品需求，是积极应对人口老龄化的紧迫任务。

　　“健康中国”涵盖健康社会、健康环境、健康产业、健康人群四方面。发展目的是 “人活得更长、更久、更健康，实现人的全面发展，这也全面小康社会的目标。我国进入老龄化社会。据权威机构预测，2013 ～ 2021年进入老龄化加快发展阶段，年均增加700万老人；2022 ～ 2030年为老龄化急速发展阶段，年均增加1260万老人，接近当前的2倍。

　　——大健康，是围绕人的衣食住行、生老病死，对生命实施全程、全面、全要素呵护，既追求生理、身体健康，也追求心理、精神等各方面的健康

　　——各级政府做了大量工作，建立了覆盖城乡的医保体系、逐年提高医保补助标准、推进县级公立医院改革、破除以药养医等，医疗卫生服务水平有了很大提高。

　　——我国基本医疗卫生服务与人民群众的需求之间仍有较大差距。卫生资源总量仍然不足，结构不合理，卫生服务的公平性和可及性仍然较差，公共卫生、医疗服务和药物政策在制定、调整等方面存在滞后或缺失，执行力度不够。

　　——随着我国经济社会快速发展，人的生活环境、生活方式发生巨大变化，慢性病、老年病、肥胖症及亚健康增多。问题导向，迫切需要树立大健康理念，发展大健康产业

　　●发展智慧医疗（云产业），作为缓解“看病难、看病贵”等突出问题的举措。

　　——建立完善的城乡双向转诊制度。通过社保制度引导城乡居民分级就诊，以电子病历、健康档案等形式，实现诊疗记录、检查记录和用药记录的互联互通。

　　——实现诊疗及用药标准化。在推行初期，由医院建立信息化系统，向主管部门提交诊疗过程以确定社保报销费用比例，再由社保“付费”；或用公共财政作“种子”资金，引导医院等社会资金投资建设，并给予一定激励。此后，从“后付费”改为“先付费”，使运作效率高的医院获得利润，保障医疗卫生体系的可持续运营

　　●加强产业链和绿色供应链管理

　　——从重点耗能行业向全社会延伸，由大企业向中小企业延伸，从企业内部向产业链延伸，以较小的政策和资金投入产生更大的节能效果。

　　——推进全生命周期管理、清洁生产、循环经济和绿色产品的生产和消费。

　　——从规模扩张向创新驱动转变，更加依赖生态技术创新，转变增长方式、提高行业和企业竞争力。

　　——从粗放经营向精细化管理转变，花大力气，开展原料采购、加工工艺、物料能量平衡等产品生命周期管理，切实提高能源利用效率和效益。

　　——完善政府绿色采购政策，倡导和激励公众绿色消费。

　　●倡导并推进绿色消费

　　——提倡每周少开一天车、控制室内空调温度、减少一次性用品使用等十个方面的具体措施。向消费者推介绿色、优质、安全的农产品及相关生活用品，广泛宣传绿色消费知识，引导科学消费。

　　——开展节能减排全民行动、节能宣传周、城市节水宣传周及世界环境日、地球日、世界气象日等宣传活动，提高公民“绿色消费”理念。

　　——低碳出行，乘坐公共交通。

　　——限制超薄塑料袋的生产和使用，循环利用布袋。

　　——治理商品过度包装。

　　银川新闻传媒集团 全媒体记者 姬恒飞