（第106期）农牧厅六举措扎实推进特色产业精准扶贫

　　一是政策引导，创新产业扶贫机制。全面落实自治区人民政府办公厅《关于加快推进产业扶贫的指导意见》，进一步整合各类项目资金，聚焦建档立卡贫困户，精准创设产业扶贫政策，做到产业项目、技术培训、小额信贷、帮扶措施、农业保险“五到户”。在贫困地区实施“四个一”示范带动工程,即建设100个产业扶贫示范村、培育100家扶贫龙头企业、培育1000家扶贫产业合作社、发展10000名致富带头人。全面启动打造扶贫示范村、扶贫龙头企业，规范培育扶贫合作社357家，提升发展致富带头人2103名，加大精准培育力度，带动贫困户在特色产业发展中获得实实在在收益。

　　二是整村推进，发展一村一品富民产业。立足贫困地区资源禀赋、群众意愿和已形成的产业优势，对中南部地区覆盖面受惠面广的草畜、马铃薯、瓜菜、小杂粮、休闲农业和乡村旅游等带动贫困群众增收显著的主导产业，突出规划引领，加大良种良法配套、农机农艺融合，提高生产经营水平，把现有的好产业做大做强；对盐池黄花菜、同心枸杞、红寺堡酿酒葡萄、海原小茴香、隆德中药材、西吉黑山羊、彭阳万寿菊、原州泾源中蜂、中宁菌菇等地方小板块、小特色产业，突出市场导向，因地制宜，因户施策，提高产业发展效益。

　　三是主体带动，建立紧密利益联结机制。充分发挥家庭农场、合作社、龙头企业等新型经营主体带动作用，总结推广海原华润集团基础母牛银行、红寺堡壹加壹公司肉牛托管、盐池余聪公司承贷承还等“龙头企业+合作社+贫困户”典型经验，在每个县区组织10家左右龙头企业，积极在脱贫销号村开展订单农业、生产托管、土地流转、股份合作、产加销对接，每个龙头企业带动贫困户100户以上，把贫困户“粘”在产业链上，建立持续稳定脱贫长效机制。

　　四是科技支撑，提高技术扶贫效益。在九个县区各成立1个由厅级领导挂帅的专家技术服务团队，每位专家对应联系5个贫困村，每月赴基层指导不少于2次，帮助贫困县区引进试验示范、集成组装配套先进实用技术，培训一批本土化农业技术队伍。在300个脱贫销号村成立技术服务组，驻村入园入户开展易学易懂易用的农业技术培训，每月驻村指导不少于1周。在充分发挥现有农业社会化综合服务站作用的基础上，今年九个县区依托新型经营主体，再各创建2个以上综合服务站，努力构建“县有团队、村有组、社会力量为补充”的产业扶贫技术服务体系。

　　五是深化改革，推进资产收益扶贫。助推全区农村产权流转交易中心全部建成运行，为贫困户提供各类农村产权流转交易服务。积极稳妥推进农村土地股份合作，在有条件的城中村、城郊村开展集体资产股份权能改革试点。分配到贫困村的扶贫资金可以折股量化注入龙头企业、合作社发展特色产业，所得收益按股分红，解决贫困户持续增收和村集体经济“空壳”的问题。

　　六是典型引路，带动特色产业精准扶贫。鼓励支持各县区大胆探索可复制、能推广、接地气、有实效的优秀范例，结合实际，认真借鉴推广，我区已总结出整村推进、订单带动、先赊后还、企农共赢、托管代养、资产收益分配、扶贫车间带动、新业态助推八大产业扶贫模式，切实发挥典型示范带动作用。