借得东风行大船

　　曾经，宁夏是古老中国对外交流的重要节点。曾经，宁夏也是苦难中国最封闭的角落。

　　21世纪的今天，宁夏，正敞开宽广胸怀，跨越近半个地球，打造一个新丝绸之路上的最大“集市”——中阿博览会。

　　中阿博览会如何扩容升级？宁夏如何借助中阿博览会构筑国家向西开放战略平台？连日来，出席全国两会的宁夏代表团代表就此话题畅所欲言，建言献策。

　　 中阿所需，来宁夏赶国际“大集”

　　两千多年前，古丝绸之路上的悠悠驼铃，打通了中国与阿拉伯世界连接的漫漫长路。

　　驼铃远去，但中阿合作交流的脚步却没有停歇。

　　30年前，当时的宁夏主要领导历时40多天，带领一个中国穆斯林友好访问团先后访问了巴基斯坦、埃及、科威特等6个国家。那一次出访，不仅带回了一些经贸项目，也密切了中国和阿拉伯国家的交往。

　　“2010年以来，宁夏先后举办了3届中阿经贸论坛和1届中阿博览会，已成为中国与阿拉伯国家及其他穆斯林地区进行政治对话、经贸合作、文化交流于一体的综合性平台。”王和山代表说，3届中阿经贸论坛累计有20位中外政要，76个国家、地区和国际机构，3000多家国内外企业，9000多名客商参会参展，签订项目478个。首届中阿博览会期间，共有4位外国政要出席，有67个国家、19个国外大型商协会、16个国家部委、35家国内大型企业和27个省区市的官员、代表和客商共7300多人参会。

　　目前，中国已是阿拉伯国家第二大贸易伙伴。阿拉伯国家是中国第七大贸易伙伴，更是中国最主要的能源合作伙伴、重要的工程承包和海外投资市场。

　　代表们认为，宁夏与阿拉伯国家及穆斯林地区合作有天然优势，文化相通、习俗相近、交往频繁。建议加强顶层设计，把“中阿所需”与“宁夏所能”紧密结合起来，建立完善“部区联办、中阿共办、民间协办”机制，进一步提升办会层次、规模，扩大对外影响力。

　　 高校“走西口”，破解人才瓶颈

　　“中国与阿拉伯国家在各领域的合作与发展离不开人才的支撑。”代表们认为，随着中阿往来的不断深化，培养高层次中阿合作人才迫在眉睫。

　　吴仕民代表认为，中阿合作办学不能停留在培养兼晓中文、阿文的语言人才层次上，应将推动高层次人才培养推向深入，双方应培养更多通晓中阿经贸、法律、文化等的高层次人才。中阿双方应抓住有利时机，积极探索中阿区域人才合作新模式，挖掘人才合作潜力，拓展人才合作渠道，不断丰富人才合作内涵，为进一步促进中阿人才合作交流、推动中阿经贸合作、文化交流深入发展作出积极贡献。

　　2013中阿博览会期间，北京大学、上海外国语大学、厦门大学等36所知名大学校长，阿拉伯大学校长联盟52位大学校长齐聚银川，签订了103份校际合作协议，并在加强校际互访、人才培养、学术研究等方面达成共识。

　　“宁夏可疏解北京非首都核心功能，承接一些著名学府、科研院所来办分校、分院。”吴仕民、张八五代表建议，加大对中阿合作方面人才的培养，可通过创办、合办、联办等形式加强与东部高水平大学的合作，让知名大学和科研院所走进宁夏，培养中阿交流合作在经贸、金融、投资、旅游、文化、人力资源等领域所需的应用复合型高素质人才，不断适应国家人才战略需求。

　　 开放航权，“后院”变“客厅”

　　国家批准宁夏建设内陆开放型经济试验区、设立银川综合保税区，赋予宁夏先行先试的政策。国家发改委明确把针对穆斯林地区和阿拉伯国家的软件外包及文化创意产业列为《西部地区鼓励类产业目录》。

　　代表们认为，虽然国家赋予了宁夏内陆开放型经济试验区、中阿博览会等绝佳平台，但要想在与阿拉伯国家的经贸合作方面占据主导地位，宁夏仍面临激烈的竞争和挑战。

　　王和山代表建议，国家在“一带一路”战略中加大对中阿博览会的支持力度，帮助宁夏把中阿博览会打造成国家级、国际性和综合性的对外开放平台，推动人文交流、金融合作和投资贸易便利化，打造空中、网上、陆上丝绸之路。

　　“将一幅中国地图对折，宁夏的位置正处于祖国几何中心位置。”马力代表说，银川紧邻雅布赖国际航线，我国中西部地区经银川飞往阿拉伯国家的航班，比经北上广飞往阿拉伯国家的航班成本节约15%左右、时间节约近3小时。马力代表建议，在银川机场对阿联酋开放第三、第四、第五航权的基础上，进一步扩大银川机场航权开放的范围，宁夏就可从对阿开放的“后院”变成“客厅”。一端连接全球最大的航空中转站迪拜，另一端则是快速发展的中国中西部地区，一条人流、物流、信息流、资金流的便捷通道便打通了。

　　“志合者，不以山海为远。”古丝绸之路的艰辛早已成为传奇故事。今天，国家实施“一带一路”战略，振兴现代丝绸之路，将为中阿关系发展打开新的机遇之门，宁夏必将借势发力，续写新的辉煌。（记者 李志廷 马晓芳 高 莉 徐佳敏）