自治区仲裁院借力“六五”普法提升仲裁效能

　　“六五”普法工作开展以来，自治区劳动人事争议仲裁院依托“12·4”法制宣传日、“12333”咨询服务电话、厅门户网站等载体，深入开展劳动人事法制宣传教育，有效提升了用人单位、基层调解组织和相关企业自主化解劳动争议的能力，形成了劳动者依法维权、用人单位守法经营的良好氛围。推进了依法办案，用人单位和劳动者知法、懂法、守法意识不断增强，为构建和谐劳动关系营造了良好的法治环境。

　　 一是发挥职能优势，广泛普及法律。 充分发挥仲裁部门办案的前沿阵地作用，按照“处理争议的过程就是普法宣传的过程”这一思路，坚持“预防为主、调解优先、注重质量”的原则，在案件处理全程普及法律，发挥普法教育辐射作用，拓展普法教育新路径，实现了办案过程和普法过程同步、争议处理与法律宣传双赢的良好效果。“六五”普法期间，共处理各类劳动人事争议2532件，立案处理2068件，作出不予受理决定335件，案外调解129件，涉案经济标的10637万元，其中：调解(含调撤)1355件，年均结案率为95.8％，调解率达67%。结案率连续5年超额完成部、厅两级下达的指标，调解率在全区同行中名列首位。

　　 二是运用法治方式，提升办案质量。 坚持依法办案，在实体法和程序法的框架内，对于受理、立案、送达、取证、开庭、调解、裁决等一系列流程制定详细的操作规程，并向社会公开，严格执行；开展“办案能手”评选、案卷评查等活动，对案件办理的各个环节进行抽查和考评，将抽查结果作为年度考核的重要参考。统一办案标准，扎实开展“开标准庭，办标准案”活动，组织编撰《宁夏劳动人事争议调解仲裁办案指导手册》，优化办案流程，严格仲裁文书庭审规范和裁判尺度，为全区各级仲裁机构标准化办案奠定了制度基础。加强裁审衔接，先后4次与法院召开裁审衔接联席会议，就双方劳动争议案件审理中出现的新情况和疑难问题深入探讨、达成共识。通过裁审互动交流， 拓宽了工作思路， 统一了裁判尺度，办案质量得到了明显提升。

　　三是开展法律援助，健全维权机制。 根据自治区政府民生计划关于免费提供法律援助工作有关要求，积极配合做好法律援助工作，围绕劳动争议调处中心任务，既充分发挥普法宣传的前沿阵地作用，又注重体现法律帮扶的平台载体功能。引导劳动者依法维权，努力做到应援尽援。“六五”普法期间，共帮助协调劳动者申请法律援助356件，涉及劳动者533人。畅通劳动者维权渠道，对残疾人、农民工和工伤职工等案件开辟“绿色通道”，实行快立、快调、快审、快结，减少当事人诉累，降低劳动者的维权成本，有效化解了社会矛盾，促进了社会和谐稳定。 （自治区仲裁院）