陈春平代表：对宁夏基础养老金应给予倾斜支持

　　近年来，宁夏非常重视城乡居民养老保险工作，在财力紧张的情况下，自治区和市县（区）尽最大努力提高城居保制度“入口”和“出口”上的财政补贴，在政府代缴费上自治区也主动承担起大部分责任（自治区承担山区70%、川区50%），有力推动了社保扶贫工作。

　　“但对标对表中央要求，满足人民群众新期待，宁夏社保扶贫工作依然面临不少难点和问题。”陈春平代表说，2017年自治区确定的“五县一片”深度贫困地区涉及7个县62个乡镇302个贫困村，区域贫困人口32.4万人，60岁以上老年人3.8万人，患长期慢性病3.6万人，患大病0.6万人，残疾人3.2万人，这3类特殊贫困人口劳动能力低下或无劳动能力，是社保扶贫兜底的重点人群，他们占全区深度贫困人口34.6%，所占比例大。同时，财政资金缺口较大与政府债务风险交织。宁夏致贫因素多元叠加，具有典型的深度贫困特征。经济发展水平不高，金融服务体系不够健全，地方政府特别是县级政府收入少，但基础设施建设和公共服务支出大，债务规模和本息偿还压力逐渐加大，有潜在风险。

　　陈春平代表建议，国家应充分考虑宁夏社保扶贫的困难，在提高基础养老金最低标准时，参照对“三区三州”的倾斜政策，对宁夏“五县一片”深度贫困地区基础养老金同样予以倾斜支持。（记者 李志廷 王玉平 毛雪皎）