他乡变故乡开辟新生活
从20年前开始，10000多名从西吉县自发移民的村民，陆续在银川西马银这片热土上落地生根；今年，随着正式交接，西马银这个“漂浮”了20多年的西吉县“孤岛”，终于纳入了银川这座城——
在贺兰山西路延伸段与国道110线（沿山公路）交会处，一个名为西马银移民开发区村落，已经在这里存在了22年。但是，这个地处银川市西夏区的村落，在过去的20多年中，却一直由远在400公里外的西吉县管辖。
2016年1月11日，对于已经50多岁的西马银“缔造者”马兴国来说是个特殊的日子。这一天，西夏区接管领导小组和西吉县政府移交领导小组，在西马银移民开发区举行了交接仪式。西吉县政府宣布《撤销“西马银”党支部的决定》，西夏区政府则宣读了《西夏区自主迁徙居民接收管理工作领导小组名单》，在收回“西马银”财务印章、移民开发区印章和党支部印章，移交“西马银”小学、卫生院人员接收名单并由两县区复审后，平稳完成两县区交接工作。
自主移民扎根“孤岛”谋出路
“最早俺们从西吉来这的时候，这里就是个大沙坑，生活环境特别恶劣。但是想着既然来了，就不能走回头路，这一干就20多年。”1994年，马兴国和同村7户村民卖掉了所有家当，从西吉县自发来到现在银川市西夏区贺兰山下的一块荒滩，实验种下了20亩的玉米地，没想到一年下来效益还不错。
虽然这里风沙大、石头多，条件艰苦，但是在这群开创者的努力下，这里土地平整了、基础设施跟上了、农作物收成也好了。一年又一年，越来越多的老家人纷纷投亲靠友来到这里开始新生活。幼儿园、小学、卫生所、医院、村部等基础配套设施，也在西马银逐步完善。
“这里毕竟打工方便，基础设施也更好。”在马兴国看来，从西吉来到这里的20多年，土地发展了、人们发展了、经济也发展了。
但是，对于占地面积两万多亩，拥有2230户、12530名自发移民的大村落——西马银移民开发区来说，这里又是“西吉飞地、银川孤岛”。
从户籍和行政区划的角度看，西马银并不在银川的管辖范围内。但是，让远在400公里外的西吉县操心这些“西吉人”的生活，又是鞭长莫及。
“对于银川来说，俺们是西吉人；但是对于西吉来说，这里又远在银川。”多年来，因为这些历史遗留原因，村民们的养老、村上的基础设施发展等问题，成了西马银两头落不着的难事。
何时能够纳入城市，成为了这片“飞地”移民的最大期盼。
纳入城市温暖送到西马银
如今，西马银人的期盼终于成为了现实。
2016年，宁党厅1号文件发出了自治区党委、政府《关于西马银整体移交银川市管理有关问题的指导意见》。
为此，西夏区组织专人制定《西夏区“西马银”整体移交接管工作方案》，并成立了银川市西夏区自主迁徙居民接收管理领导小组，集中力量推进“西马银”整体移交工作。
启动全面调查摸底、宣传政策精神……一场移交仪式的背后，则是涉及一万多人的户籍、学习、生活、就业全方面的大攻坚战。“20多天来，接管办工作人员挨家挨户摸底，了解每户家庭生活、土地和就业需求。临近新年前，西夏区还筹备了价值15万元的慰问品和4万元慰问金，走访看望了这里的困难群众。
此外，西夏区还主动行动，解决居民反映的实际问题，组织全体干部职工、社区人员、志愿者对“西马银”核心区周边环境卫生进行了集中整治，并在核心区安装了22件健身器材，在主巷道配备摆放了10个垃圾箱，对缺失的下水井盖进行了补装。同时，为丰富活跃居民文化生活，西夏区文体局在春节期间在“西马银”开展两场秦腔专场演出……
短短一个月，一系列实实在在的举措，让这里的居民切身感受到接管后的新变化。
迎来新生老家园的新生活
在西马银宝钢村，记者见到了今年73岁的特困党员胥永祥，搬来已经22年的他，说起西马银移民开发区正式移交西夏区管理，一个劲地说着好。“有人管，俺们的心里也就踏实了！”如今，胥老汉和老伴因为年纪大，一直卧病在家，三个儿子都在外地打工。年前，慰问组给他家送去了取暖炉子和600元慰问金，让老两口备感暖心。虽然仍在老家园，但是对于接管后的新生活，老人也充满了期待。“在西吉老家，住的都是土房，种点地勉强糊口。”胥老汉说，如今自己在西马银安了家、建了房、生了根，眼下又成了城里人，希望政府能够给予更多支持，他想和老伴好在家搞养殖业，把日子过好。
从1994年每天打工只赚5元钱，到如今农民年平均收入1.5万元，西马银自主移民靠打工和种地，正在逐渐摆脱贫困的帽子。
“现在的生活就没有后顾之忧了。”今年65岁的段兴明是最早迁徙的移民。如今，他在村部做保洁员，每个月有1000多元的收入。和胥永祥一样，他和老伴也同样希望接管后，政府能够多照顾和帮扶村上的困难群众，在这个老家园过上新生活。
“进行全面摸底调查，摸清情况后，就要组织实施精准扶贫，帮助这里老百姓过上小康生活。”银川市西夏区自主迁徙居民接收管理办公室主任代永生告诉记者，接管只是第一步，让老百姓都能过上幸福的生活才是目的。
记者 孙楠