人口自由流动能释放巨大能量

14.03.2016  11:02
■新闻背景
  3月11日,记者从吴忠市户籍制度改革新闻发布会上获悉,今后,不管在吴忠市有没有房子,只要有意愿就可以落户,无任何门槛和限制;同时,取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口。(新消息报3月12日04版)
  稍有历史常识的人都知道,重农抑商是中国古代执政者的习惯思维,它最明显的结果就是方便管理,尽其可能地阻止人口流动。新中国成立后,1954年《宪法》规定有自由迁徙权,但没有实现,1975年干脆取消了。 
  直到改革开放前,我们还是没有自由流动权利的。那个年代里,我父亲是生产队长,经常有人来找他开证明——村里人要外出务工,要到重庆或者成都走亲戚,中途需要住店,都要队上开证明,再到大队盖章,否则你就是盲流,随时可能被抓起来。 
  我们得承认,人口自由流动才能令社会充满能量,才能给国家提供源源不断的发展动力。中国历史上,每次大动乱往往都是一次自由流动,往往都创造了令后人感叹不已的文明。我们今天的生活,也得益于人口的自由流动。很多人忽略了改革开放的本质内涵——其实就是释放了自由:把原来禁锢在各个单位(机关、企事业、村社等)里的人解放出来,给他们以自由;把国门打开,让中国拥抱世界,给中国以自由。 
  做个假设,如果一个宁夏人到广东去打工,需要先到生产队(组)去开证明,再到村上盖公章,中间再有人行刁难之事……中国还能成为世界第二大经济体?想都不要想! 
  从管理者角度来讲,一个静态的社会,远比流动的更好管理。比如,要是没有海量的人口流动,就不会有春运压力,也不会有北上广的土地、供水、教育、交通等公共资源压力,甚至不会有高的犯罪率……可是,这些看起来是负面的压力,也为我们的发展创造了巨大契机。 
  我认为,中央《关于进一步推进户籍制度改革的意见》等政策是尊重人的基本权利之举,是国家基本动力所在,值得我们去实践和努力,更值得我们认真思考:千万不要畏惧人口流动的负面因素,忽略了人口流动带来的巨大机遇,就有可能丧失弯道超车的机会。
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