（2014年4月30日）
同志们：
经过3天的紧张学习，交通运输系统党务干部培训班今天就要结束了。总体来说，本期培训班主要有以下几个特点：
一是各级党组织高度重视，广大党务干部参加的积极性高。从参加培训的人员来看，厅机关和厅属16家企事业单位积极派员参加，参训学员包括近20名处级干部和70余位党务工作骨干人员，一些单位的主要领导还亲自前来参加培训，起到了很好的带头作用。这样的规模、这样的队伍既为全系统党建工作提供了有力支撑，也使培训工作抓住了重点对象,做到有的放矢、增强了培训的针对性,提高了培训效果。
二是组织形式新颖，内容安排富有特色。本次培训在课程设置上，既有理论上的高度，也有实际操作的具体方法；既有“传道授业解惑”的讲解，也有生动鲜活的经验交流。自治区党校选派一流专家授课，高屋建瓴，深皙透彻，指导性强；地方党务干部传经送宝，经验丰富，富于启迪；特别是咱们系统的党务干部结合实际现身说法，事例鲜活、贴近实际、方法实用。刚才六位同志的交流发言情真意切,十分生动, 倾诉了基层同志的心声,提出了很好的意见建议,听后深受教育。可以说，本次培训在避免形式呆板、内容单一、脱离实际等方面做了有益的尝试。
三是纪律严明，培训秩序井然。听班主任讲，有一些同志每次都提前20分钟到教室，晚上阅览室出现的身影，我们交通班的学员最多，这说明各位学员能沉下心来学习，求知的欲望强烈，培训期间同志们自觉遵守班级纪律，严守八项规定，没有出现违犯校规校纪的现象。这也充分体现了交通运输系统干部的良好政治素质，展现了我们交通运输系统党务干部良好的形象。
四是各方积极配合，保障工作到位。本次培训得到了自治区党校的鼎力支持，尽其所能为我们提供了最好的条件和最优的服务。厅机关责任处室落实厅党委关心爱护党务干部的要求，努力为大家服务好，切实把工作衔接好，确保了培训工作的顺利进行。
总之，这次培训在大家的共同努力下，办得富有成效，达到了启迪思维、开阔眼界，强化理论武装、统一思想认识、提升业务能力、明确努力方向的预期目的。
同志们，思想是行动的先导，加强学习是我们统一思想、深化认识、提升本领、推动工作的前提。本次集中培训，为我们进一步加强党务干部队伍建设开了一个好头，也为我们抓好全年党建工作落实奠定了良好的基础。在今年年初的交通运输工作会议上，许厅长对全年工作任务做了总体安排和部署，对加强和改进党建工作提出了明确的要求；3月份，厅党委印发了《2014年交通运输厅党建工作要点》，进一步明确了今年党建工作的主要任务。在座的都是交通运输系统党务工作具体的组织者、实施者和推动者，肩上的担子很重。我们必须要准确把握和深刻理解厅党委的决策部署，切实担当起这份责任，确保各项工作任务落到实处、抓出成效。下面，我就进一步加强和改进新形势下党的建设，细化和落实今年各项工作任务，讲几点意见。
一、深刻认识交通运输系统党的建设面临的新形势，切实增强做好党建工作的责任感使命感
今年是加快我区交通运输科学发展的关键一年，服务“四个宁夏”建设，对交通运输提出了新要求；加快“四个交通”发展，赋予了交通运输新任务；统筹城乡一体化发展，提出了交通运输的新课题；深化体制机制改革，是交通运输面临的新挑战和新机遇。对此，许厅长在今年的工作报告中明确提出了“加快交通基础设施建设，提高公路勘察设计和工程建设质量，提升行业服务质量和水平，加快道路运输结构升级，巩固行业安全生产形势”的总要求。面对新形势、新任务、新挑战、新机遇，能不能确保发展目标顺利实现，能不能确保改革顺利推进，能不能在转变发展方式上取得突破，能不能在增进民生福祉上更见实效，能不能始终保持行业和谐稳定，这是对各级党组织和党员干部的重大考验，也对新形势下行业党建工作提出的更高要求。当前，我们加强和改进党的建设，一定要坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的基本原则，努力通过党的坚强领导和党建工作的成效为中心工作提供强有力的政治保障、组织保障和精神动力。为此，党务干部要率先增强大局意识、责任意识，恪尽职守，工作在前，力求通过我们每一名党务干部富于创造、扎实有效的工作，把党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设抓紧抓好、做细做实，为加快推进我区交通运输科学发展作出应有的贡献。
二、以服务型党组织建设引领基层党建工作，不断提高交通运输系统党建工作水平
突出服务功能。党的十八大提出要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。加强基层服务型党组织建设，是我们党对基层党组织功能定位认识的深化和飞跃，是党在执政方式和工作方法上的重大转变。要以服务型党组织建设引领学习型、创新型党组织建设。建设基层服务型党组织，要求我们找准基层党组织以强化服务功能为核心的功能定位，切实从思想观念上、工作的方式方法上把工作重心转移到“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”上来，把基层党组织发挥作用的主要方式由注重管理转到突出服务上来，努力实现寓领导和管理于服务之中，切实把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心的战斗堡垒。强化服务功能，要立足行业，立足实际。机关党组织重点围绕服务中心、建设队伍搞好服务，落实党员干部直接联系群众制度，推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风。严格落实自治区党委统一规定和工作标准，要进一步深化“机关干部下基层”活动，积极开展干部“三同”锻炼、“深交朋友”和党组织结对共建等活动。事业单位党组织要重点围绕深化分类改革、促进交通运输发展搞好服务，做好思想政治工作，激发党员和各类人才创新创造活力，推动行业服务水平不断提升。企业党组织要重点围绕生产经营和队伍建设搞好服务，保障职工参与管理和监督的民主权利，建立健全解决职工合理诉求制度，组织党员和职工为企业改革发展建言献策。非公有制企业党组织要重点围绕促进生产经营、维护各方合法权益搞好服务，在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
扩大工作覆盖。加强基层服务型党组织建设，把各项服务落到实处、收到实效，扩大基层组织覆盖是重要前提。要适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，优化组织设置，扩大组织覆盖和工作覆盖。公路建设管理局要进一步完善建设一线临时党委设置及其工作职能，继续擦亮流动党员服务“五心工程”这一品牌。在全区非公有制运输企业等领域，要进一步加大以行业统建、区域联建等方式建立党组织的探索，努力实现管业务与抓党建相互结合、相得益彰。石嘴山运管局成立非公有制运输企业联合党组织的创新做法效果很好，值得总结和研究。其他单位也应结合本地本行业的实际研究探索，走符合自身实际、具有实践特色的党建工作新路子。同时，我们广大党务干部要与时俱进，主动了解新事物，适应新变化，善于应用新技术新媒体开展党建工作。交通信息监控中心和路桥工程股份有限公司针对年轻党员特点，分别开辟了党建微信平台、组织了微电影创作比赛，都是十分有益的尝试。今年我们就选取这两个单位先行试点，希望试点单位在创新党建方法和载体方面探索出更多经验，为我们进一步拓宽党建工作网络阵地当好先行。
建设骨干队伍。“打铁还需自身硬”，履行好各项服务职能，必须加强基层组织自身建设，提高党员服务能力。全体党务干部都要自觉加强学习，把学习提高当做一项责任，养成一种习惯，通过自身认识水平、业务能力的提高取信于广大党员，取信于职工群众，促进党建工作水平提升。这次集中培训只是起到抛砖引玉的作用，要从根本上解决问题，还要靠党务干部持之以恒进行系统的、深入的学习。各级党组织要把党务干部的学习培训纳入干部教育培训总体规划，有计划地安排党务干部参加各种学习培训，实现党务干部教育培训的经常化和制度化。党务干部要带头加强作风建设，自觉坚持党的群众路线，坚决落实中央“八项规定”，切实祛除自身存在的“四风”问题。近期，厅党委将组织开展党的群众路线教育实践活动“回头看”，我们一定要带头推进各项整改措施落实，让群众看到我们的党务干部不仅是说在理上，更是实实在在地干在前头。要进一步加强党员队伍建设，近期厅党委将研究制定《加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》，各单位、每一位党务工作者都要认真学习贯彻。要坚持标准、严格程序，在吸收新党员时，把保证质量放在第一位，通过认真把好推荐关、考试关、表决关、审查关，严格落实发展党员预审制、票决制、公示制、责任追究制提高发展党员质量。及时清退不合格党员。我们在调研中发现，系统内各单位之间党员发展不平衡，有些单位党员比例相对比较低，应当适度加大发展力度，以利于党的工作开展。
创新服务载体。围绕群众多样化需求，坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务。同时，要避免党建工作载体过多、“盆景效应”、短期效应等形式主义倾向。依托基层组织活动场所，坚持一室多用，丰富活动载体。“党员之家”、“职工之家”、“流动书屋”、多功能厅等等，完全可以把各种资源结合起来，提高使用效率，既服务党员，也服务职工群众，力求产生最大化效益。在这方面，公路管理局、道路运输管理局都有很好的经验，今后要在进一步突出综合功能上想想办法。要积极推广一站式服务、窗口单位为民服务创先争优等做法，深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，为服务群众创造条件、提供动力。公路管理局在收费站前设置“便民服务亭”、吴忠运管局在办事大厅设置引导员岗位的做法都体现了人性化服务的内涵，值得各单位借鉴。我们一定要通过抓好窗口单位便民优质服务，树立起交通运输行业为民服务的良好形象。
强化典型带动。要善于发现和培育典型，充分发挥典型在建设基层服务型党组织中的引领带动作用。各单位要认真挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，为基层党组织和广大党员树标杆、做样板。我们基层单位有许多同志十几年甚至几十年如一日在艰苦条件下恪尽职守、默默无闻、任劳任怨，他们的事迹平凡而感人，这些都是我们身边最好的教材，值得深入挖掘、培养和宣传。基层是出先进的地方，也是出经验、出成果的地方，我们要鼓励基层立足实际大胆探索，及时总结经验，加大推广力度，用基层经验推动工作。要积极打造具有交通运输特色、符合实际、务实管用的党建品牌和服务品牌。近期，按照区直机关工委要求，厅党委制定下发了《以“倾情服务、惠民交通”为主题的“五有一好”党建服务品牌创建活动实施方案》，各单位要按照要求，抓好贯彻落实。我们要充分运用各类媒体，大力宣传基层服务型党组织建设的好经验好做法，加强对基层党员干部的正面宣传，形成良好的舆论导向。厅党委今年将组织开展两次全系统的党建观摩促评活动，并对厅属单位党建工作进行点评，届时我们既要展示、交流各单位党建工作的好经验、好做法，也要发现、研究和着力解决党建工作中存在的问题和困难，促使各单位在对照比较中查找不足，在学习借鉴中共同促进、共同提高，希望各单位高度重视、早作准备。
三、切实加强组织领导，全面落实党建工作责任制
要认真贯彻党要管党、从严治党的方针，进一步建立健全党建工作责任制，为开创我区交通运输党建工作新局面提供制度保证。
一要强化领导责任。各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，按照“书记抓、抓书记”的要求，把落实党建工作目标责任作为份内之事和硬性任务，切实履行第一责任人的职责。今年，厅党委将研究制定《交通运输厅党组织书记抓党建工作考核评价办法》，改进党建工作与业务工作统一考核、综合评价的具体措施。改进党组织书记抓党建述职工作，开展“双述双评”，即：下级党组织向上级党组织述职，由上级党组织点评；各单位党组织书记及其领导班子成员向本级党员大会述职，由本单位党员进行民主评议。各单位要进一步健全党建工作组织领导体系，精心制定年度党建工作实施方案，细化任务措施，明确责任部门，切实形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二要打造激情干事的党务干部队伍。人心齐，泰山移，如果我们每一位党务干部都能恪尽职守、发挥作用，我们这个部门、这个单位、这个行业的党建工作就一定能够朝气蓬勃、活力涌流。不可否认，当前在我们的党务干部队伍中或多或少存在着一些消极情绪，譬如有些同志认为党务工作是务虚的事，“说起来重要、干起来次要”，不如业务工作来的实际；有些同志兼职做党务，认为是“种了别人的田，荒了自己的地”，凭白多干了一份工作却又得不到认可；也有些同志不愿意钻研党务工作，认为即使评上政工职称也不能兑现待遇，实际意义不大；甚至还有些同志虽然做着党务工作，却是“身在曹营心在汉”，盘算着怎样尽快脱离这个岗位，等等。作为一个大单位、大系统，有个别同志有这样的想法不足为怪，这一方面反映出我们在抓党务干部的培养教育工作上还不尽如人意。党务干部对本职工作的重要性的认识还有差距，另一方面也反映出我们一些单位，特别是一些单位的主要领导，对党务干部关心得不够，对党建工作重视得不够。革命工作只有分工不同,没有高低贵贱之分，我们作为执政党的党务工作者，要从全面提高党建工作水平，推动全区交通运输发展的高度，充分认识自身工作的重要性，真正树立党务干部“在党爱党、在党为党、在党忧党”的党性意识，热爱本职工作，干好本职工作。平心而论，从事党务工作的同志，绝大多数是政治可靠、原则性强、人品端正并且具有一定组织协调能力和语言文字表达能力的同志，肩负的任务重，面对的困难也多，对于这些同志，各单位的领导应当多加关心、多予鼓励，一定要多想办法，积极创造条件让埋头苦干、实绩突出的党务干部有舞台、有激励、有奔头，更好地调动大家的积极性，营造出风正气顺的干事氛围。同时，广大党务干部也要加强修养，增强自信，精神饱满地投入工作，理直气壮地开展工作，努力以过硬的工作业绩赢得同志和组织上的认可。
三是要齐抓共管。各单位党组织要在厅党委统一领导下，充分发挥统揽全局的作用，加强督查指导，及时了解掌握工作进展情况，积极推介基层经验和先进典型。营造“抓党建、促发展”的浓厚氛围。要加大支持力度，提升保障水平，保证基层党组织日常活动的开展。各级党组织要坚持从实际出发，进一步理清工作思路，突出工作重点，分清轻重缓急，细化落实责任，有力有序地推进各项党建工作落实，确保取得实实在在的效果。
同志们，本期培训班已经结业，但加强和改进交通运输系统党的建设任重而道远，希望大家把本次培训的收获带回到工作岗位上、运用到实践工作中，以百舸争流的进取精神、舍我其谁的担当意识和激情满怀的良好状态，以党建工作的新气象、新举措、新动力推动我区交通运输发展迈上新台阶。
最后，我提议让我们以热烈的掌声对自治区党校给予本次培训班的大力支持表示衷心的感谢！
“五一”将至，祝大家度过一个欢乐愉快的节日！谢谢大家！
