交通运输厅五项措施确保“十三五”开局良好

今年以来，我厅加快推进交通基础设施建设，加大简政放权力度，积极探索交通投融资改革，强化财政预算管理，有效推进资金统筹使用，确保了“十三五”开局良好。

一是促投资稳增长，主动适应经济发展新常态。1至8月，我区累计完成公路水路投资151.2亿元，占全年投资计划195亿元的77.5%，同比增长16.3%。争取国家补贴资金35.5亿元。自治区确定的12个公路重点项目，已建成通车银川滨河、兵沟两座黄河大桥，以及青兰高速公路东山坡至隆德段和六盘山特长隧道，即将建成固西高速公路和青石嘴至泾源公路，年底将实现我区所有县城通高速的目标。正加快推进青银、京藏高速公路改扩建，叶盛黄河公路大桥等项目建设。二是抓前期建储备，形成有效投资。我厅建立了公路建设三年滚动计划项目库，确保谋划一批、开工一批、建成一批、储备一批，形成了梯次跟进的项目推进机制。全力推进我区境内乌玛、银百、银昆3条国家高速公路和固原市3条路共560公里、420亿元重大项目前期工作。三是拓空间促融资，强化资金保障。提请自治区政府研究议定了宁夏公路交通投融资有关问题，确定了宁夏“十三五”公路交通建设投融资的总体思路，落实了公路建设项目银行贷款承贷主体，为全面完成宁夏公路交通“十三五”发展规划850亿元投资目标，破解700亿元地方自筹资金难题提供了有力保障。四是消存量强问责，确保资金使用规范高效。我厅以“沉淀要消化，当年要清零”为目标，对各类存量资金统筹规划，科学设置资金预算编制，严把专项资金使用、项目资金支付等关口，为确保今年10月底前消化完2015年度存量资金，2016年中央车购税资金当年全部拨付使用，不再形成新的存量资金奠定了扎实的基础。不断完善体制机制建设，严格执行效能目标考核、督查督办等激励问责制度，层层压实责任，加大督查力度，确保了资金使用规范高效。五是理职责促长效，推进简政放权。建立交通运输厅及厅属单位权力清单和责任清单。经过清理和调整，保留自治区本级实施的行政职权63项，取消、下放和交由市级公路管理分局、市（县）运管机构、市（县）海事管理部门（机构）属地管理153项、暂停实施42项、不列入权力清单事项21项，所有非行政许可审批事项通过调整全部清零。编制了权力运行责任清单。