中航油油库搬迁事宜正在商榷中
“金凤区庆丰街和长城路交叉口处有个中航油油库,最近天津滨海区发生爆炸,搞的附近居民人心惶惶。”8月19日,银川市民王女士向新消息报反映,她家就住在这个油库附近,其周边有多个小区,有的距离只有50米到100米,感觉很没有安全感。记者从相关部门获悉,该油库有望搬迁。
记者当天来到王女士所说的地方,看到该油库周边居民楼密集,有花样年华、长城花园西区、捷报家园等多个小区和建筑物,这些小区距离该油库大多都是一条马路和几十米的绿化带相隔。
随后,记者来到银川市安监局,该局危化品科的工作人员告诉记者,中航油油库先建于周围的居民楼,其主要用途是为了给银川河东国际机场供油。该油库获批和建成时,周边还是一片荒滩,没有人住,在审批时,符合《危险化学品企业经营开业条件和技术要求》的相关法律规定,是合规的。但是随着城市建设的不断扩展,中航油油库周边陆续被新建的住宅小区包围。
“这些后建的住宅小区,不是安监部门所能阻止的。”该工作人员介绍,经调查,目前该油库内的罐体大多都是空罐,而中国航油油库宁夏分公司最近也向银川市政府递交了搬迁申请,但安置费、补偿费、选址等具体搬迁事宜还正在商榷中,短时间内还不会搬离。
银川市安监局相关负责人告诉记者,银川市共有169户加油站和44户危险化学品生产企业,其中油库有8家,而目前还没有出现过任何爆炸事故。该负责人表示,安全距离固然重要,但更重要的是监管和防范,这些措施做到位,油库附近的居民都是安全的。 (李月)
市民很关心这几个问题
西夏区兰星油库有无搬迁计划?
银川市安监局:西夏区兰星油库在审批和建成之初,四周是无人区,各项指标都符合《危险化学品企业经营开业条件和技术要求》,是一家合规的企业。但是随着城市化的进程,后建的住宅区将其包围,开始存在安全隐患。
今年8月,兰星油库被列入重大安全火灾隐患单位之一,其主要隐患是离居民区太近,但居民不会选择搬迁,而企业搬迁也不是一件简单的事情。目前,该企业对安全隐患进行整改和制定防范措施,还没有搬迁的计划。
油库先居民楼而建,有没有解决之道?
银川市安监局:市民所反映的这些地区出现的问题,有一个共性,都是之前的无人区变成了现在的人口密集区,先建的危化品企业被后建的居民区包围。安监部门只能参与危险化学品企业的规划和选址,但无权干预城市建成区的规划。后建的居民区,居民肯定不愿意搬迁,而企业之前审批都是合规的,企业不会因为居民区在附近就进行搬迁,大家都不愿意搬。
那究竟有没有办法解决这个问题?目前,只能通过加强监管,企业加强防范来把隐患降到最低。
许多加油站离小区太近,今后在加油站的规划和选址上,有没有一些前瞻性的规划,来防止后建的居民区与其相距太近?例如,制定硬性法律规定,要求每个加油站必须有方圆10米左右的绿化带等强制规定,来保证与后建的小区或建筑与其保持安全距离。
银川市安监局:目前,加油站的规划与审批的法律规定中,还没有强制性的法规要求加油站或危险化学品企业增设隔离带。在符合加油站的设计规范和技术要求的条件下,加油站即可获证营业。暂时没有法律规定强制其要设立一个“防入侵”的安全隔离带。
很多居民认为加油站离自家近,就认为有危险,但实际上真正有危险的是加油站地下的油罐。经调查,目前银川市所有加油站的油罐位置离居民区最近的只有8米,基本都能保持安全距离,即使加油站和小区仅一墙之隔,但油罐离居民楼还较远。针对距离较近的,安监部门还要求加油站安装防爆墙,来保证安全。
至于前瞻性的规划,法律法规的完善,需要全市规划部门、建设部门等多部门共同商讨。(李月)