中卫一公司违规占地开发旅游项目被叫停

占耕地搞旅游，游客玩得堵心不？

    日前，中卫市国土资源局叫停了中国青旅有限公司中卫分公司的迎水镇黄石漩民俗旅游建设开发项目，原因是该公司违规占用土地搞开发。

    32户村民耕地被“永久性转让”

    中卫市南北长滩依偎黄河，加上梨花赛雪，成为热门的旅游景点，吸引了大批旅游爱好者。

    日前，当记者来到被誉为北长滩大门的黄石漩时看到，这里前些年搭设的草棚、石桥等设施已被拆除，取而代之的是三四个石头砌成的大水池。再往村子里走，一些工人正在施工，很多农户家都大门紧闭，人去屋空。

    迎水桥镇政府相关负责人告诉记者，2014年8月，经中卫市旅游规划委员会研究通过，同意中青旅公司在迎水桥镇下滩村黄石漩自然村建设黄河民俗文化村项目，该项目也取得了中卫市规划管理局颁发的建设项目选址意见书，项目约占地153亩，涉及农户35户，房屋10户。

    该负责人称，中青旅公司在迎水桥镇镇政府的配合下，已经与32户村民签订了土地转让合同，有3户拒绝签订协议。记者在《土地转让协议》上看到，农户耕地以每亩1.48万元的价格被“永久性转让”。

    经了解，中国青旅公司在实施黄石漩开发项目时，曾向中卫市国土资源局提出了建设用地预审的申请。中卫市国土资源局明确答复，项目用地内土地性质全部为国有土地，其中非建设用地通过土地承包经营权流转的方式使用；属于基本农田部分不得改变用途；属项目建设用地，应先规划使用存量建设用地，并按商业用途以挂牌出让方式办理项目供地手续后方可开工建设。

    但中国青旅公司在实施项目过程中，并未按用地预审意见要求使用土地。

    违规占地开发旅游项目被叫停

    采访中，很多村民告诉记者，中青旅公司进驻黄石漩后，就开始动员村民签协议，并着手基础建设。35户村民被告知，他们的宅基地和耕地都要被征收了。截至目前，32户村民都签订了土地转让协议，拿到了补偿款，搬离了老家，其余3户村民不愿意签订土地转让协议而成为了“钉子户”。

    国土资源部门认定，中国青旅公司在黄石漩开发项目实施过程中，项目占用的非建设用地未按要求通过土地承包经营权流转的方式使用，而是擅自与农户签订了土地转让合同，通过给付一定的土地转让费将土地使用权永久性转让给该公司，该行为属于非法转让土地。此外，该公司建设用地未按要求挂牌出让供地手续，即进行了前期附属设施建设，属非法用地。

    5月28日、6月18日，中卫市国土资源局两次向中青旅公司下发停止该项目的实施，限期自行纠正擅自转让土地和前期违法用地行为。

    记者在7月中旬到黄石漩采访时，看到该公司并未停工。中青旅公司中卫分公司负责人称，该公司接到停工通知后，立即按照要求予以了停工，并称记者所看到的是水利设施改造，不是基础设施建设。

    被叫停项目后续如何发展，记者将继续关注此事。（记者 李锦 刘惠媛）

    来源： 宁夏日报

占耕地搞旅游，游客玩得堵心不？

    日前，中卫市国土资源局叫停了中国青旅有限公司中卫分公司的迎水镇黄石漩民俗旅游建设开发项目，原因是该公司违规占用土地搞开发。

    32户村民耕地被“永久性转让”

    中卫市南北长滩依偎黄河，加上梨花赛雪，成为热门的旅游景点，吸引了大批旅游爱好者。

    日前，当记者来到被誉为北长滩大门的黄石漩时看到，这里前些年搭设的草棚、石桥等设施已被拆除，取而代之的是三四个石头砌成的大水池。再往村子里走，一些工人正在施工，很多农户家都大门紧闭，人去屋空。

    迎水桥镇政府相关负责人告诉记者，2014年8月，经中卫市旅游规划委员会研究通过，同意中青旅公司在迎水桥镇下滩村黄石漩自然村建设黄河民俗文化村项目，该项目也取得了中卫市规划管理局颁发的建设项目选址意见书，项目约占地153亩，涉及农户35户，房屋10户。

    该负责人称，中青旅公司在迎水桥镇镇政府的配合下，已经与32户村民签订了土地转让合同，有3户拒绝签订协议。记者在《土地转让协议》上看到，农户耕地以每亩1.48万元的价格被“永久性转让”。

    经了解，中国青旅公司在实施黄石漩开发项目时，曾向中卫市国土资源局提出了建设用地预审的申请。中卫市国土资源局明确答复，项目用地内土地性质全部为国有土地，其中非建设用地通过土地承包经营权流转的方式使用；属于基本农田部分不得改变用途；属项目建设用地，应先规划使用存量建设用地，并按商业用途以挂牌出让方式办理项目供地手续后方可开工建设。

    但中国青旅公司在实施项目过程中，并未按用地预审意见要求使用土地。

    违规占地开发旅游项目被叫停

    采访中，很多村民告诉记者，中青旅公司进驻黄石漩后，就开始动员村民签协议，并着手基础建设。35户村民被告知，他们的宅基地和耕地都要被征收了。截至目前，32户村民都签订了土地转让协议，拿到了补偿款，搬离了老家，其余3户村民不愿意签订土地转让协议而成为了“钉子户”。

    国土资源部门认定，中国青旅公司在黄石漩开发项目实施过程中，项目占用的非建设用地未按要求通过土地承包经营权流转的方式使用，而是擅自与农户签订了土地转让合同，通过给付一定的土地转让费将土地使用权永久性转让给该公司，该行为属于非法转让土地。此外，该公司建设用地未按要求挂牌出让供地手续，即进行了前期附属设施建设，属非法用地。

    5月28日、6月18日，中卫市国土资源局两次向中青旅公司下发停止该项目的实施，限期自行纠正擅自转让土地和前期违法用地行为。

    记者在7月中旬到黄石漩采访时，看到该公司并未停工。中青旅公司中卫分公司负责人称，该公司接到停工通知后，立即按照要求予以了停工，并称记者所看到的是水利设施改造，不是基础设施建设。

    被叫停项目后续如何发展，记者将继续关注此事。（记者 李锦 刘惠媛）

    来源： 宁夏日报