二代证丢失惹麻烦 银川市公安局:新证被冒用无需担责

    近日，公安部相关负责人表示，公安部将于年底前建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统，最大限度防止丢失、被盗身份证被不法分子冒用。

    在银川，身份证被冒用的事情时有发生，或被办手机卡进行电信诈骗，或被办信用卡透支，给居民生活带来了不少困扰。其实，早在2010年，公安部就声明身份证丢失后并不需要挂失，被冒用后也不用担责。

    案例 身份证被冒用的事时有发生

    市民小丽（化名）就是一名身份证被冒用的受害者。去年，她莫名接到银行的催款电话，说是她的信用卡透支了3000元钱，让她及时还钱，否则后果自负。但小丽从未办理过该银行的信用卡，报警后，民警根据双方提供的材料，认为责任在于银行方办理信用卡时审核不严，导致欠款追不回来，与小丽无关。

    小丽虽然无需还款，但她的经历还是让不少曾经丢失过身份证的人捏了一把汗。记者从兴庆区公安分局了解到，此前还有不法分子利用他人身份证办的电话卡，实施电信诈骗的事实。

    据专家推算，我国每年丢失、被盗的二代身份证可达数百万张。而不少丢失、被盗二代身份证并未自然消亡，而是被不法分子非法收集，在网络黑市公然叫卖。几经倒手后，这些身份证或被用于冒名开银行卡牟利，或被用于掩护诈骗犯罪，或被用于变身他人、隐身作案。

    据银川市公安局人口服务与管理处负责人介绍，在银川，丢失的身份证被冒用的事情也有发生，“有些网吧、宾馆为了经济利益，只是简单地读取身份证信息，没有核实身份证上的头像是否与使用者是同一人。”

    体验 卡不好办但酒店随便住

    为了体验冒用身份证的风险，近日，记者用一张捡到的、户籍在外地的身份证进行了实验。

    记者首先来到了利民街一家门面不算大的建设银行，大厅的工作人员得知要办银行卡后，要求记者出示身份证。可看到身份证是其他人时，该工作人员称，只能本人前来办理银行业务，没有相关证明，他人无法代办。随后，记者又走访了银川国贸中心假日酒店西侧的宁夏银行、建发现代城附近的黄河农村商业银行、中国农业银行（银川东城支行）等银行，工作人员均称只能本人持身份证，才能办理新卡。

    2013年9月1日，我国开始实行手机号码实名制。那么非本人持身份证可以办新号码吗？记者拿着那张身份证又来到了中国电信（虹桥营业厅），该营业厅的工作人员核对了身份证后，又要求记者出示自己的身份证，并称没有经办人的身份证是无法代办手机卡的。此外，该营业厅旁边的移动营业厅、中国联通（解放东街营业厅）也要求记者提供自己的身份证。

    与银行和通讯运营商相比，宾馆的规定就相对宽松一些。记者在解放街与民生巷交会处的如家快捷酒店登记房间时，工作人员只是将记者拿出的身份证在身份证识别器上验证了一下真伪，就同意给记者开房。此外，建发现代城附近的锦江之星酒店、玉皇阁北街与正义巷交会处的LoveHotel主题酒店等多家宾馆均可办理入住。

    释疑 补办新证后就无需担责

    尽管银行卡、手机卡不好办，但是他人拿着捡到的身份证即可随意入住酒店，给丢失身份证的人带来了不少隐患，一旦在酒店内发生盗窃或者其他不法行为，很可能会“躺枪”。

    兴庆区公安分局相关负责人提醒市民，一旦身份证不小心丢失，应尽快到公安机关补办新证。“与银行卡等其他证件不同的是，身份证不需要挂失，直接补办即可。”

    身份证丢失后竟然不用挂失？其实，这种说法早在5年前就已经有之。2010年3月，公安部在回答网民提问时明确表示：公民丢失身份证后，无需再办理挂失。如果居民身份证丢失被他人冒用，冒用者及审查部门应承担相应的法律责任，丢失证件者不用承担任何责任。

    此外，警方支招，“身份证复印件在签注时，使用圆珠笔或签字笔，写上‘此身份证复印件，仅为办理××业务使用，不得挪做其他用途。×××签名’。”（记者 马高树 李尚）

　　来源： 银川晚报