驰而不息纠正“四风”促八项规定落地生根

　　中央八项规定出台近5年来，银川市把推进作风建设摆在突出位置，坚持标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡，拧紧正风肃纪的螺丝，加大监督问责力度，推动党风政风持续向好、树风正气成为常态——

　　市委、市政府制定出台相关制度36个，市直部门单位结合自身实际制定出台相关规定334个；通过交叉巡察，发现违反中央八项规定精神问题359个；先后约谈县（市）区、部门党委书记、纪委书记12轮、76人次……这一个个数字折射出的是银川市推进中央八项规定精神落地生根所取得的成绩。

　　 扎牢制度笼子

　　近5年来，银川市委、市政府先后制定出台《银川市关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》《银川市市级领导干部调查研究工作制度》等相关制度36个，市直部门单位结合自身实际制定出台相关规定334个，从规范调研、精简会议、精简活动等方面作出具体规定。同时，在全区率先制定《银川市党和国家机关及其工作人员违反勤俭节约规定行为问责办法》，对26种浪费行为进行严格惩处。

　　银川市创新监督方式，建立“分级”“分期”约谈机制，制定《约谈办法》和《谈话函询办法》，通过约谈、函询，对部门、干部预警纠错，避免小问题演变为大问题。相继下发了《关于中秋国庆期间严格落实中央八项规定，坚决纠正“四风”问题的通知》《关于加强监督检查，严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》等规定，进一步提高了贯彻落实“八项规定”的针对性和实效性。

　　值得一提的是，银川市完善问责制度体系，构建起“上下配套互通”的制度体系，总计13个问责办法囊括了50个方面305种“不当行为”，为大责大“问”、小责小“问”、无责提醒提供了制度依据。

　 　作风和效率有了显著提升

　　银川市严格执行中央《党政机关国内公务接待管理规定》及区、市公务接待有关规定，严格控制接待经费支出，并及时进行办公用房清理腾退工作。据统计显示，银川市本级单位清理办公用房面积12662平方米，县区（含乡镇）清理办公用房面积27094平方米。　　　　　　　　

　　“把紧盯关键节点，净化节日风气作为咬住作风建设不放松，推动中央八项规定精神落实的重要抓手。”银川市纪委负责人介绍，临近节日，向全市党员、干部发廉洁过节通知和廉洁短信，早提醒早预防；拓宽监督渠道，向广大群众公布举报电话、网站、手机号码，专人负责受理，确保群众的举报“件件有着落，件件有结果”；加大明察暗访力度，抓住元旦、春节、清明等重要节点，近年来，发现不良行为78起，被约谈单位31个，问责81人，制定整改措施109条，促使全市干部工作作风、工作效率有了显著提升。

　 　深挖细查“四风”扭住不放

　　“深入开展中央八项规定精神‘回头看’活动，在坚持中深化，在深化中坚持。”该负责人介绍，市纪委落实市委部署要求，坚持经常抓、抓经常，深挖细查“四风”问题，扭住不放、一寸不让，持续释放执纪必严的强烈信号，推动中央八项规定精神在银川落地生根。

　　据了解，市纪委组成6个专项巡察组，对市本级50家单位贯彻落实中央八项规定精神情况开展专项巡察。经过巡察，发现问题32个，其中公务接待方面9个，办公用房方面11个，公车管理方面2个，国内差旅制度执行方面8个，津补贴发放方面2个。针对发现的问题，及时约谈部门（单位）“一把手”，要求各单位认领问题，作出承诺，立即整改。

　　在此基础上，充分发挥巡察“利剑”作用，市纪委创新思路，采取交叉互查的方式，先后组织11个督查组，对各县（市）区、各部门（单位）开展全覆盖再督查，深挖细查。通过交叉巡察，发现制度建设不完善、公务接待不规范、差旅费报销不严格等违反中央八项规定精神问题359个。针对发现的问题，先后约谈县（市）区、部门党委书记、纪委书记12轮、76人次，要求被约谈单位“一把手”在民主生活会上向党员干部通报督查反馈问题，并作出检查，教育党员干部严守纪律“红线”。

　　记者  姬恒飞