李建华:一以贯之抓好作风建设和反腐败工作

13.04.2016  12:15

习近平总书记明确指出,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。这“两个没有变”,掷地有声,鼓舞人心,表明了中央坚决打赢反腐败斗争的决心和信心。我们要紧跟中央决策部署,一以贯之抓好作风建设和反腐败工作。

要把作风建设一抓到底。 习近平总书记在近日中央省部级主要领导干部专题研讨班上,对当前干部队伍中能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”问题作了深刻论述,一语中的、一针见血。抓作风建设,贵在坚持,难在坚持,成也在坚持,必须树立永远在路上的思想,持续用力,一抓到底,由解决面上问题向解决深层次问题延伸,由集中整治向常态治理深入。经过这几年的持续整治,我区党员干部作风有了明显改进,但作风建设成果还不稳固,“四风”问题还没有绝迹,花样翻新,变异变种,顶风违纪现象依然存在。作风问题具有长期性、反复性、顽固性,稍有松懈就会死灰复燃、回潮反弹,前面的工作就会付之东流、前功尽弃,也会失信于民。要推动中央八项规定精神落地生根。这是我们纠治“四风”的牛鼻子,必须牢牢抓住,经常抓、深入抓、持续抓,紧盯重要节点,对违反中央八项规定精神的人和事,全部严查、一个都不能放过。今年,我们要继续开展“落实中央八项规定精神专项检查”活动,查处一批顶风违纪的人和事。有问题不查处就是失职渎职,谁不查就要问责处理谁。对中央巡视组反馈的意见,对“三严三实”专题教育中查摆出的问题,以及我区巡视中发现的问题,要列出清单、建立台账、逐一销号,确保改彻底、改到位,给组织一个交代,给干部群众一个交代。要整治不作为不担当的问题。对那些推诿扯皮、不负责任、不敢担当的干部,不仅要点名道姓地公开曝光,还要抓一批典型,严肃追责问责,促进干部既干事、又干净。这里,我强调一下建立容错纠错机制问题。现在,我们正在全面深化改革,一些重点领域和关键环节的改革需要大胆地闯、大胆地试,我区建设内陆开放型经济试验区和银川综合保税区,国家没有给具体的政策,也没有现成的模式可复制,需要我们敢想敢干、先行先试,如果墨守成规、瞻前顾后、怕这怕那,什么事都干不成。改革就要鼓励创新、允许试错,为干事创业的干部撑腰壮胆,激发干部的积极性和创造性。当然,允许试错并不是什么都可以错,党纪国法的底线必须牢牢守住,不规范的地方要尽快规范起来,该严格的地方要严格起来。要培育良好的家风。古人讲,修身齐家治国平天下,治国首先要修身、要齐家。领导干部一定要按照习近平总书记关于培育良好家风的要求,廉洁齐家,严格要求配偶、子女和身边工作人员,把好亲情关,无论平时工作多忙,也要顾顾家,平时回家要去多问问,对他们身上的问题,必须及时提醒、坚决纠正。

要始终保持惩治腐败的高压态势。 在反腐斗争上,中央和自治区党委的态度非常明确,就是无禁区、全覆盖、零容忍,不定指标、上不封顶。现在,腐败存量在减少、增量在遏制,但反腐形势依然严峻,有的领导干部在高压反腐的态势下仍心存侥幸,对党纪国法置若罔闻,顶风作案、以身试法,涉案金额巨大,敛财手段多样,问题性质严重。因此,惩治腐败这一手任何时候都不能放松,要让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。一方面,要突出重点对象,严肃查处党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。对那些耍小聪明,转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的,要从重惩处,绝不能手软。另一方面,要紧盯重点领域,严肃查处领导干部插手工程建设、土地出让,插手司法活动、干预司法案件,以及国有企业管理人员违纪违法案件。

要推动反腐败向基层延伸。 蝇贪成群,其害如虎。发生在群众身边的腐败问题,职级小影响较大、金额小性质恶劣,群众最痛恨。从我区近年来查处的基层违纪违法案件看,绝大多数都涉及资金、资产、资源的管理和使用,基层“蛀虫”触目惊心。发生在基层的这些“微腐败”,损害的是群众的切身利益,啃噬的是群众的获得感,挥霍的是群众对党的信任,决不能小视,更不能放任不管。一方面,要切实加强对涉农资金的监管,建立规范透明的管理制度,杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领,确保资金安全。自治区提出要提前两年打赢脱贫攻坚战,国家和自治区有大量的扶贫资金,各级各部门一定要管理用好扶贫资金,确保每一分钱用在刀刃上,决不能损耗、蒸发在路上。另一方面,要加大查处力度,对发生在群众身边的小官小贪、小官大贪问题,决不姑息,揪住不放、一查到底,该纪律处分的给予处分,该依法惩处的坚决惩处。同时,要健全完善廉政账户制度,深入治理收受礼品、礼金、有价证券、支付凭证等违规行为,规范党员干部从政行为;要坚持惩前毖后、治病救人的方针,把握和运用好监督执纪的“四种形态”,区分“大多数”与“极少数”,对那些违反党的纪律后知错、悔错、改错的同志,注意区分情形,合理定性量纪,做到宽严相济,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

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