银川基层党组织巧解"服务题" 村委做"加法"增收

　　村委做"加法"增收 社区做“减法”简政

　　“以前，村集体一无资产，二无资源，三无集体积累，连买张打印纸的钱都没有，更不要说服务群众了。”近日，银川市永宁县望远镇上河村书记杨春对记者说，如今，上河村成了全县空壳村率先脱壳的样板。2015年，上河村抓住政策机遇，成立了苗木花卉、园林绿化公司，建立苗木交易中心，村集体积累达70多万元，预计今年农民人均纯收入可超过2万元。村上有了钱，办起了老饭桌，60岁以上的孤寡老人车接车送，免费吃饭。

　　今年来，银川市设立扶持发展壮大村集体专项资金，每年投入2000万元，采取资金扶持、贴息贷款、股(债)权投资三措施，因地制宜、一村一策，增加村级党组织自身造血功能，村村大做“加法”增收题。截至目前，已审批立项村集体经济发展项目18个，拨付扶持资金1000多万元；发放贴息贷款1200多万元，培育和发展农民经济合作组织40多个；委托产业基金管理公司在9个产业上达成了股权投资意向。

　　与村上情况不一样的是，银川市社区党组织主要做的是“减法”运算。今年，银川市把社区承担的事项从207项精简为28项，并制定了社区服务事项准入清单，将社区工作人员从繁杂的行政事务中解放出来。西夏区地矿局社区是一个老旧小区，散居人员多、外来人口多，治安案件和邻里纠纷层出不穷。社区党支部发挥老党员余热，成立了一支“说和队”，依靠群众做群众工作。杨淑伦是银川市政公司退休职工，义务参加“说和队”后，化解邻里纠纷300余起。(记者 王玉平 实习生 刘娜)

　　来源： 宁夏日报