银川全面整治建设工程领域乱象

　　银川新闻网讯（记者  李鲲鹏）6月9日，记者从银川市住房和城乡建设局获悉，根据市委、市政府相关部署要求，市住建局针对在建工程、物业、房地产中介、招投标等8个方面突出问题分别制定专项整治方案，全面开展建筑领域行业乱象整治。

　　 将监督巡查机制常态化

　　“一些工程存在未批先建、强行施工等违法行为，严重扰乱了正常的建设工程领域秩序。”市住建局相关负责人告诉记者，市住建局利用2019年春季开复工大检查的时机，将专项整治与建筑工程安全生产、质量监督、扬尘治理、农民工实名制等重点工作相结合。对拒不停工整改、  强行施工的无证开工项目，通过约谈企业、加大曝光力度、形成部门联动整治联合惩处的强大攻势等有力措施，加大惩处力度，督促整改。截至目前共对246个施工现场、773项单位工程进行了检查、排摸，共签发质量问题整改通知书134份，向综合执法局移交违法违规行为案件线索29起。

　　通过《宁夏建筑市场监管服务系统》对企业及执业人员诚信扣分22起，将10个涉嫌违法发包、分包、转包、挂靠行为的项目列为C类监管项目，提高监督频次，加大监督力度。开展建设单位实施建设过程公示试点，扩大社会监督面，提升群众对工程质量的满意度，积极协调处理投诉，及时化解矛盾，共受理投诉352起，按时办结率达100%。通过源头控制，有效遏制建设领域黑恶势力滋生。

　　 加大诚信建设杜绝行业乱象

　　为了杜绝违规竞标等乱象，市住建局在各招标代理机构、投标企业中深入开展线索摸排，并在招标现场同时进行，深挖涉黑涉恶线索，共收集排查表280份、专项整治排查报告60份。在营造招投标市场公平方面，市住建局通过开展电子化招投标试点工作，完善配套制度和政策措施，截至目前有4个工程建设项目的招标投标全过程采用了电子化，缩短了评标时间，提高了工作效率，最大程度减少人为因素对招标、投标、评标过程的影响。加强评标专家标后管理，将中标候选人、中标人及评标打分情况进行公示，接受全社会监督，健全失信专家黑名单制度。

　　建立“黑名单”制度，构建房地产行业诚信体系，规范房地产经纪机构和经纪人行业管理，按照《银川市房地产开发企业红黑名单管理制度（试行）》规定，将5家房地产开发企业列入“黑名单”管理，实施联合惩戒。市住建局及时对我市延期楼盘进行全面摸排，截至目前，银川市辖区有延期楼盘16个，其中，兴庆区7个、金凤区7个、西夏区2个，针对延期楼盘，积极制定化解方案，采取市级领导包案、相关行政部门配合，一案一策，全力推进延期交房楼盘的化解。

　　 发挥基层党组织战斗堡垒作用

　　在物业行业专项整治过程中，市住建局结合日常巡查督查，对168个物业企业、339个物业小区存在的行业乱象问题予以扣除信用计分，累计扣分记录569条。学习借鉴国内先进城市管理经验，试点开展红色物业管理，指导社区成立物业公司基层党组织30个，较好发挥了基层党组织战斗堡垒作用。

　　市住建局坚持把日常工作同扫黑除恶专项斗争相结合，突出执纪审查重点，严查工程建设、房产开发、工程招投标等重点领域和关键环节的涉黑涉恶问题和腐败问题，加强监督执纪问责和线索摸排，坚决惩治涉黑涉恶腐败问题。下一步，市住建局将根据目前扫黑除恶专项斗争的进展情况，加大建设领域突出问题整治工作力度，深化线索摸排的广度和深度，积极配合公安、司法等部门进行处理，确保扫黑除恶专项斗争取得预期效果。