根据《国家粮食局 农业部 科技部 共青团中央 全国妇联关于做好2015年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动的通知》(国粮政〔2015〕168号)精神,我区紧紧围绕2015年世界粮食日及全国爱粮节粮宣传周主题,在全区广泛组织开展了宣传调研活动,取得了较好成效,现总结如下:
一、高度重视、周密部署、措施到位
为切实开展好世界粮食日和爱粮节粮宣传周“兴粮惠农进万家”活动,确保取得实际效果,自治区粮食局按照国家粮食局等五部委有关通知精神,及时与农牧、科技、团委、妇联等部门沟通协调,结合实际,于9月20日联合制定印发了《宁夏世界粮食日和爱粮节粮宣传周“兴粮惠农进万家”活动实施方案》,并于9月21日组织召开专题会议进行动员部署,全面落实世界粮食日和“兴粮惠农进万家”活动各项工作。一是向全区各市、县(区)粮食、农牧、科技、团委、妇联印发了活动实施方案,明确了世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动指导思想、主题、时间、内容、方式及有关要求。同时按照国家粮食局《关于进一步做好世界粮食日和爱粮节粮兴粮惠农进万家活动的紧急通知》(国粮电〔2015〕9号)精神,及时向各地粮食部门下发文件,进一步提出了活动开展的细化要求。二是成立了活动组织机构,建立了粮食部门牵头、主要领导负责,相关部门配合、分管领导具体抓,各部门职能处室主办,相关处室配合、责任落实到人的工作机制。三是各地级市粮食局积极与当地农业、科技、团委、妇联进行对接,分别制定了世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动具体实施方案,落实世界粮食日和“兴粮惠农进万家”活动启程仪式会场地点、内容及宣传方式。充分发挥各部门优势,抽调粮食、农业、科技、团委、妇联等部门业务骨干170人,组成40个联合工作小组,按照各地粮食产量等情况,确定了140个乡村活动地点,做到人员、村点和活动内容的落实到位。四是宣传资料准备充足发放到位。为了有针对性开展活动,在国家粮食局发放宣传品资料基础上,又组织编印了《宁夏爱粮节粮知识读本》、《宁夏粮食文化知识读本》、《农村科学储粮指导手册》40000本,刻制了《端牢自己的饭碗》爱粮节粮电视片30份,刻录了《农户粮食储存实用技术》视频光盘1000份,印制了《世界粮食日社会保护与农业》宣传手册10000份,一同发放到全区各市、县(区),各地也根据本地特色编印了多种宣传材料及宣传品,使活动宣传形式、内容更加丰富多彩。
二、形式多样、宣传到位、取得实效
认真举办世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周“兴粮惠农进万家”活动仪式。10月16日,自治区及银川市相关部门在银川市光明广场设立主会场,石嘴山、吴忠、中卫、固原市在当地设立了分会场,联合开展了声势浩大、影响力强、宣传内容丰富的世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周“兴粮惠农进万家”活动仪式和集中宣传活动。各市组织工作人员,就“兴粮惠农进万家”活动进行了庄严宣誓。全区5个活动现场,均滚动播放爱粮节粮电视片和宣传公益广告,进一步加大爱粮节粮宣传力度。银川主会场摆设了“爱粮节粮图片展板” 40多块,设立了粮油质量鉴别咨询台,由宁夏粮油质检中心专业技术人员向居民讲解食品安全知识及选购粮油方法。10多家粮油加工企业对米、面、油产品进行让利销售,采取粮油科普讲座,发放爱粮节粮知识读本、宣传画等形式,广泛宣传国家粮食政策、粮油食品健康知识和爱粮节粮的意义。石嘴山市在大武口区和平广场向市民发放爱粮节粮宣传册,租用大屏幕播放“爱粮节粮”宣传片,广泛宣传国家粮食政策,推广普及节粮减损知识和技术。吴忠市在人聚密集的开源广场举办宣传启程活动,设置了咨询服务宣传台,向过往群众发放宣传资料和物品,并通过政策咨询、解疑答难、你问我答的活动形式,让群众及时了解世界粮食日和爱粮节粮的意义和“兴粮食惠农进万家”活动主题。中卫市为营造良好的宣传氛围,在红太阳广场设置拱门、横幅、展台、展板,邀请多家“放心粮油”示范企业开展粮油展销,组织工作人员现场讲解粮食政策和节粮减损知识。固原市在憩园广场悬挂宣传横幅,摆放“爱粮节粮图片”展版20多块,并设立了粮油质量、涉农政策、节粮减损、食品安全、健康饮食、农户科学储粮等平台,开展了丰富多彩的宣传活动。西吉、彭阳、隆德等县分别举行了宣传活动启程仪式,开展了形式多样的宣传活动。活动期间,各级粮食部门共展出宣传展板200多块,发放宣传资料3万多份,解答群众疑问1000多人次,有效普及宣传了爱粮节粮知识。同时,各地主要媒体均对活动进行了报道,宁夏电视台及区内主要新闻媒体对我区“兴粮惠农进万家“活动开展情况进行深入采访宣传报道,产生了良好的舆论效应。
三、履职尽责 扎实开展 务求实效
为开展好“兴粮惠农进万家”活动,我局制定了《宁夏2015年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周“兴粮惠农进万家”活动工作手册》和工作日志,印发给全区各工作小组,要求严格按照工作手册做好宣传调研工作,并认真填写工作小组活动日志。此次组成的40个活动工作小组,组长均由各部门领导担任,实行组长负责制,于10月16日-22日深入全区64个乡镇的140个村,采取宣讲、座谈交流、入户走访等多种方式,走访农户780户,发放各类主题宣传册1万多份,以扎实的工作作风,密切的分工合作,创新的工作方式,严格的工作纪律,全力完成活动各项工作任务,确保了活动取得了实效,农民得到了实惠。
(一)宣传国家粮食政策。 工作小组每到一地,均深入农户家中、田间地头、农民售粮现场和粮食收储企业,采取集中宣讲、座谈交流、问答互动等方式,重点向农民宣传讲解国家粮食生产及农业补贴政策。在秋粮收购地区,向农民宣讲国家秋粮收购政策、粮油市场信息及粮食整晒知识,切实让农民卖放心粮、明白粮。
(二)普及粮食技术及节粮减损知识。 充分发挥各部门专业优势,向农民讲解粮食生产、田间管理、收割和科学储粮、节粮等技术,讲解农户科学粮仓储存小麦、稻谷技术,受到了农民广泛欢迎。吴忠市是我区回族聚集区,市上的2个活动小组深入到同心县张家塬乡犁铧嘴村、胜利镇民生社区、利通区马莲渠乡杨渠村、金积镇河渠拜村、高闸镇郭桥村等5个村(社区)进行宣传,农民对工作组宣传的粮食政策听得津津有味,对党和国家的惠农政策拍手叫好,同时对科学储粮仓的推广使用交口称赞。同心县工作小组除进村宣传外,还深入到清真寺向回族群众进行宣传,得到一致好评。同时,吴忠市邀请市电视台记者随同宣传活动小组一同深入各乡村、社区开展宣传采拍和电视采访,并制作了《让爱惜粮食节约粮食蔚然成风》专题宣传片,在吴忠电视台公共频道《新闻观察》栏目连续播放,吴忠日报也作了系列宣传报道。
(三)广泛开展调研工作。 各工作小组实地调研秋粮收购工作情况和对国家粮食政策执行情况,现场制止和纠正不执行国家粮食政策,侵害农民合法权益等行为22次,并提出了整改要求。
(四)充分听取农民群众的意见 。 活动中,各工作小组认真倾听农民在粮食生产、收购储存等方面以及粮食企业在当前管理经营中存在的问题和困难,广泛收集农民和企业关于粮食流通工作的意见和建议,现场及时答疑解惑,不能现场解决的进行了记录整理。对各地报送反映的集中问题,我局将在分类整理后及时向有关方面进行反馈。
(五)组织开展 “ 节粮巧妇 ” 评选活动。 各地粮食部门与妇联积极发掘节粮减损方面先进典型,开展了“节粮巧妇”评选活动。各地通过深入挖掘,层层推荐,全区市、县推荐评选了在家庭节粮方面表现突出的优秀妇女典型150名。同时,各地级市粮食和妇联共同推荐了50名“节粮巧妇”参与自治区级“节粮巧妇”评选,目前正在评审中,对评选出的自治区级“节粮巧妇”,自治区粮食局和妇联将在宁夏主要媒体上给予宣传,引领群众将“爱粮节粮”的优秀传统融入到日常生活中,推进崇尚节约的社会风尚。
(六)充分发挥爱粮节粮基地教育作用。 为配合“兴粮惠农进万家”活动取得实效,在世界粮食日和爱粮节粮活动周期间,各市、县粮食局积极组织中小学生到基地参观,接受爱粮节粮教育,观看爱粮节粮科普展,体验粮食生产、储藏、加工、检验等过程,得到了参观学校的认可,学生们也受到了深刻的教育,5个爱粮节粮教育社会实践基地共接待中小学生1200多名。银川、石嘴山市粮食局在做好中小学生参观的同时,全方位开展教育,通过多方努力,组织了近200名幼儿园小朋友和家长到基地参观,并开展爱粮节粮科普讲堂进幼儿园活动,切实做到爱粮节粮从娃娃抓起,让爱粮节粮教育活动深入每一个孩子们的心里。吴忠市粮食局在利通区高闸镇郭桥村、胜利镇民生社区举行爱粮节粮教育示范村、示范小区授牌仪式,创建了我区首批爱粮节粮教育示范点。示范点制做了LED电子大屏幕、宣传展板,设置了爱粮节粮宣传长廊和玻璃橱窗宣传栏,配发了视频宣传资料和图文并茂、形象生动、教育深刻的文字宣传手册。200多名社区干部、居民、村民参加了授牌仪式。
(七)组织开展全区中小学生“爱粮节粮”征文和 “爱粮杯”美术书法作品大赛 活动。 一是与自治区教育厅组织开展全区中小学生“爱粮节粮”征文活动。全区共征集作文1100篇,经专家评选,有99篇作文分获小学组、初中组、高中组一、二、三等奖。宁夏日报等3家媒体分别对活动开展情况及获奖名单进行了刊登,我局将获奖作品编印成册,作为爱粮节粮教育读本,向社会进行大力宣传,强化爱粮节粮意识。银川市粮食局与市教育局在银川市各中小学联合开展了“爱粮节粮”主题征文活动,收到各类稿件644份。评选出95篇优秀作品,并将优秀作品汇编成册,发到各学校进行宣传。二是组织开展“爱粮杯”美术书法作品大赛活动。为进一步增强全民爱惜粮食、节约粮食意识,我局与宁夏文学艺术界联合会在全区开展了“爱粮节粮,传承美德”为主题的美术书法大赛,大赛共收到书画参赛作品300余幅,其中,书法作品180余幅,美术作品130余幅,均以书法绘画多种艺术表现形式倡导爱粮节粮社会风尚,弘扬勤俭节约传统美德。经宁夏美术家协会、宁夏书法家协会组织评审 ,获奖书法作品16幅、美术作品12幅,其他入选作品90余幅,获得了较好的社会反响。
四、存在问题及建议
今年的世界粮食日和 “ 兴粮惠农进万家”活动,国家层面上提前安排,准备充足,内容丰富、务实,声势浩大,接地气,通过面对面、心贴心地向农民宣讲政策、传授技能、答疑解惑、听取意见建议,把国家惠农政策实实在在送到农民手中,增强了活动的实际效果,有效推动全社会营造爱粮节粮的良好舆论氛围,践行了“三严三实”的具体要求,展示了粮食行业认真履行节粮减损职责的能力。为进一步做好节粮减损工作,建议:
(一)从爱粮节粮宣传活动具体落实情况看,因涉及部门多,又恰在“十一”的国庆长假后,仍存在时间安排较紧、宣传资料收到较晚等问题,建议可在上半年提前部署下发全国爱粮节粮宣传活动工作方案,确保各地有充足时间对活动进行谋划和安排,并做好与相关部门协调沟通。
(二)“兴粮惠农进万家”活动是第一次在全国范围内大规模开展,活动小组人员涉及农业、科技、团委、妇联等部门,对人员业务素质要求高,建议国家粮食局对此项活动举办专题培训或进行试点,统一方法,并将宣讲资料提前发到各省,以便各省及早组织动员培训,做好各项准备工作。
(三)建议给予各省一定的专项经费补助,或从国家层面上列入财政预算,保证活动的深入开展。
(四)建议在宣传资料编印上更加贴进农民的需要,更加通俗易懂。可更多采用发放如温湿度计等实用、耐用物品的方式提高宣传效果。
(五)节粮减损工作是粮食部门的一项重要职责,涉及到粮食生产、收购、储藏、加工、运输、销售等各环节,是个系统工程,需要多部门协调配合形成合力,建议将爱粮节粮宣传与平时节粮减损工作结合起来,多组织各地各部门之间进行相互学习、交流、观摩及培训,进一步提高工作的一致性和协调性。