以生态治理现代化建设美丽银川
市委十三届七次全体会议审议通过《关于落实绿色发展理念 加快美丽银川建设的实施意见》,从治理思路、治理能力、治理手段,全方面阐述了建设美丽银川的方式方法,这其实是再一次强调生态治理现代化在美丽银川建设中的核心作用。同时,绿色发展理念并非城市经济发展的附着物,而是与经济文明、政治文明、文化文明、社会文明同等重要的生态文明,更是城市发展的高级形态,需要我们拥有更系统、更规范、更科学的手段去引导、治理和布局。
物质文明事关市民的民生福祉,政治文明事关人们的自由民主,文化文明事关公众的文化道德,生态文明事关我们的生存环境和前景。这四大关乎国家和城市命运的四大文明,息息相关、缺一不可,尤其是生态文明,更体现着城市治理的现代化程度。而在生态文明的建设中,生态治理现代化正是绿色发展理念的中心思想,是一种理念、一种方式和一种精神。
生态治理现代化是基于银川的现实考量。作为宁夏经济总量最大的城市,作为区域辐射能力最强的城市,银川最有条件进入这种绿色发展的高级形态。无论是经济现实、文化现实和社会现实,也都迫切需要这种高级形态发挥作用,以使银川生态文明建设融入经济社会发展各领域全过程,形成可持续发展的局面。尤其是在当下的经济形势中,银川积极谋求经济发展新动能,以及旧动能的升级转型,这就需要我们找到一个具有明确方向的突破口,而落实绿色发展理念,正是打开这一突破口的钥匙。
生态治理现代化的目标是建设美丽银川。建设美丽银川是一项系统工程,生态治理现代化深入每一个环节。同时,建设美丽银川并非表面上的改善,而是深入骨髓的一次变革。这既是经济发展模式的变革,也是城市治理的变革,更是将生态文明建设放在首要位置的一次革新。值得注意的是,银川市提出到2020年,服务业增加值占地区生产总值比重达到50%左右的目标。简单的数字之下,其实是轻重工业、现代服务业、环保产业等各个方面的共同发力,以经济转型为平台,打通建设生态文明的融入路径。
生态治理现代化需要从上到下一以贯之。经济发展形势的变化,要求我们的经济发展模式也要同时改变,而这个改变的过程,不仅是修正,更是统一思想的变革。一方面,我们需要淘汰优化整合水泥、焦炭、造纸、铁合金等经济社会效益和环境资源效益均较差的产业,另一方面还需要大力发展具有良好经济社会效益、又具有较好环境资源效益的产业。在这样的过程中,就需要我们把生态治理现代化的绿色理念上下打通,不能区别化对待,不能有侥幸心理,更不能逆流而上。同时,我们必须认识到,生态文明的建设需要足够的时间,无法急功近利取得短期目标。这就更需要我们沉下心来,脚踏实地,采用一以贯之的思想理念和行动方式。
总而言之,我们试图用生态治理现代化的思路,解读绿色理念下的美丽银川建设,其实就是在关注城市发展的行为方式。美丽银川建设并非城市级别的涂脂抹粉,而是一次城市机体从内到外的整体升级,而且越是在经济下行周期之内,这种升级的成本越低,转向的压力最小。因此,关注生态治理现代化,落实绿色理念,建设美丽银川,我们得到的成果,就是一个彻彻底底现代化的银川。
(银川新闻网 )