“斯达克·世界从此欢声笑语——中国（宁夏）”助听项目实施方案

宁残联发〔2015〕27号

    “斯达克·世界从此欢声笑语——中国

            （宁夏）”助听项目实施方案

各市、县（区）残联：

为推动宁夏听力语言康复工作的开展，进一步加大贫困残疾人救助力度，提高听障人士的生活质量，中国听力医学发展基金会、美国斯达克基金会和宁夏残疾人联合会，定于2015年共同开展“斯达克·世界从此欢声笑语——中国（宁夏）”助听项目，为我区听力障碍人士适配助听器。为确保项目的顺利实施，特制定本实施方案。

一、项目目标和资助标准

为我区有康复需求的3000—4000名听力障碍人士适配6000—8000台助听器及配套电池，并免费提供听力检测、制作耳模，开展个性化适配服务。

二、资助对象及条件

资助对象：全区符合条件的城乡有康复需求的听力障碍人士，优先资助家庭贫困、有就学和就业能力者。

资助条件：年龄在6周岁以上，身体健康，行动方便；听力损失40—90dB范围内；有验配助听器意愿；无耳蜗配戴史，无耳科手术病史，无严重眩晕症、严重高血压伴有急性并发症病史，无耳道耳廓畸形、中耳炎。

三、组织管理与职责

——自治区残联：成立“斯达克·世界从此欢声笑语——中国（宁夏）”助听项目工作领导小组，负责制定总体实施方案。协调自治区领导及相关部门领导参加活动的有关事宜。负责外事活动报备与签证通知办理。协调办理捐赠物品进口许可及海关免税手续、外方专机停靠河东机场，协调大型活动安全保卫和记者报道等相关事宜。组织项目启动、捐赠仪式和总结大会。根据项目流程安排各地筛查和接受捐赠日程并及时通知各地执行。协调解决项目实施中的重要问题，督促各地落实筛查等事宜。制作、收集、整理宣传资料。汇总上报项目执行报告。

——各市残联：成立项目工作领导小组，制定项目实施方案，负责组织本市受赠者的筛查、听力检测和耳模提取、按计划组织输送本市受赠人到银川市接受现场验配，并协助助听器配发现场管理。负责本地志愿者的招募与培训。对项目执行情况进行回访、检查、总结，上报项目执行报告。负责项目数据的录入与管理。银川市残联负责活动场地协调、安全保卫，协助做好嘉宾接待工作。

四、项目主要活动流程及实施进度安排

项目主要活动分为五个阶段进行。

（一）准备摸底阶段（2015年1月—2月）

区、市残联成立项目组织机构，召开工作会议进行动员部署，分级制定实施方案，对辖区听力障碍人士进行摸底调查登记。

（二）宣传动员及初筛阶段。（2015年3月—4月）

由中国听力医学发展基金会与我方签订项目协议，并举行项目启动仪式。各市、县（区）残联要多渠道、多形式、多层次开展项目宣传。自治区残联根据各市、县（区）听力障碍人士分布情况，组织医疗机构听力专业人士赴各市开展听力筛查工作。筛查工作结束后，各筛查组认真填写项目初筛人员登记表和项目受赠申请表，上报自治区残联。

（三）确定受捐赠对象阶段（2015年5月—7月）

斯达克项目组于5月中旬委托中国听力医学发展基金会组织专家来银与自治区残联举行技术培训，之后组织5个听力测试取耳样技术小组，对各市初筛确定的听力障碍人士进行听力检测，对符合条件的提取耳样，耳样寄美国斯达克公司进行耳模制作。

（四）捐赠实施阶段（2015年8月—9月）

8月底或9月初（最终确认时间以基金会和美方商榷为准）美国斯达克基金会一行乘专机来银参加在银川市人民广场举行的捐赠仪式，邀请已执行项目省、市相关人员参加。捐赠仪式结束后，银川市残联组织银川市听障人士进行助听器验配，各市按照实施进度计划组织受赠人员在银川市人民广场接受助听器验配。自治区残联做好在银川市验配场地搭建，志愿者招募和培训工作（20名手语翻译志愿者、15名英语翻译志愿者、20名其他志愿者）。

（五）总结阶段（2015年9月）

根据项目需要，项目结束后，9月份在银川凯宾斯基酒店召开总结大会，各市残联组织相关人员参加，并邀请已执行项目省、市相关人员参加。各市、县（区）残联开展项目日常随访评估检查工作，并将项目组织实施及效益等情况，汇总上报自治区残联。

五、经费

自治区残联负责项目中方人员专家在银食宿、交通，赴各地筛查的食宿以及外方宴请与观摩等其它费用，受助残疾人员的食宿交通费用。

六、工作要求

（一）提高认识，精心组织。此次活动是自治区残联2015年开展的大型涉外慈善捐赠活动，参与人员多，受助面广范。各级残联要高度重视项目的组织实施工作，按照活动实施方案和职责分工的要求，制定工作方案，细化内容，强化措施，明确时限，责任到人，建立科学的项目管理制度，做好项目捐赠对象的筛选和助听器验配等工作，解决项目实施中的问题及困难。各地残疾人康复等机构要安排好工作人员培训，确保各项工作任务的圆满完成。

（二）加强宣传，广泛动员。要通过广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体宣传项目的意义、内容和申请办法，及时宣传报道项目开展情况和受助效果，在全社会营造关心、关爱和帮助残疾人的浓厚氛围。要及时收集各方面宣传资料，建立专门的项目宣传档案。

（三）严格督导，保证质量。自治区残联会同财政厅根据项目实施进度，组织检查验收，加强项目资金管理，做好工作经费的使用监督。各地要建立项目评估考核工作制度，定期检查了解项目实施情况，对发现的问题要及时整改，重大问题要及时报告自治区残联。

（四）抓住机遇，完善康复救助长效机制。各地要以实施项目为契机，进一步加大对听力残疾人的救助力度，推动建立残疾人康复救助的长效工作机制。

        附件：1．“斯达克•世界从此欢声笑语——中国（宁夏）”  助 

                    听项目工作流程

                    2．“斯达克•世界从此欢声笑语——中国（宁夏）”  助

                    听项目助听器适配申请表

3．“斯达克•世界从此欢声笑语——中国（宁夏）”  助

    听项目初筛人员登记表

4．“斯达克•世界从此欢声笑语——中国（宁夏）”  助

    听项目情况汇总表

                          宁夏回族自治区残疾人联合会

                                    2015年3月23日