宁夏今年将选取一批项目试点推行PPP模式

　　银川新闻网讯（记者  杨薇）防治污染项目需要大笔投资，民生保障更需要钱……然而，这些全部由政府财政买单，各级财政压力太大。现在，一种由政府和社会资本合作（Public—Private—Partnership，简称“PPP”）的新模式将缓解政府投资不足的问题。3月20日，自治区财政厅、宁夏国家资本运营集团有限公司和中信银行联合主办“政府和社会资本合作模式”论坛，自治区财政厅副厅长魏和清透露，今年我区将选取示范项目进行PPP模式的推广。 

　　PPP模式是在政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作。投资者通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理的投资回报。政府部门则负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。 

　　今年以来，国家财政部和各级财政部门在积极探索和启动“PPP模式”试点。此次论坛就是为了提高宁夏财政系统对政府和社会资本合作项目的实际操作水平，加快推进PPP试点工作开展。“PPP模式不是财政甩包袱”，魏和清介绍：“是整合政府、企业、金融相关资源，对财政职能的强化，进一步优化资源配置，增加稳定经济的能力。” 

　　魏和清说：“宁夏经济结构转型发展的任务很大，需要新上马和升级改造一批大气污染防治、水污染防治、节能减排等项目，资金短缺问题十分突出，政府投资压力很大。我们以前传统依靠财政、土地等的投融资模式难以为继，亟需创新投融资机制。推广运用PPP模式，既可以缓解政府投资不足的问题，又可以提升公共服务供给效率和质量。 

　　在PPP模式的具体推广方面，今年自治区财政厅将选择一批价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、公共服务需求相对稳定的项目进行示范建设。