全年民生支出192亿元

　　昨天上午，银川市第十四届人民代表大会第三次会议开幕，马力市长代表银川市人民政府，向大会报告政府工作。本报用6个版的规模，通过报告摘要、记者梳理、图表解析的形势予以解读。

　 　2014成绩单

　　社会消费品零售总额382.47亿元增长9.9%

　　地区生产总值  1395.67亿元        增长9.5%

　　地方财政收入251.70亿元        增长12.7%

　　进出口总额45亿美元        增长86.7%

　　公共财政预算收入153.60亿元        增长14.1%

　　城镇居民人均可支配收入26118元        增长9.1%

　　全社会固定资产投资1392.76亿元        增长21.2%

　　农村居民人均可支配收入10275元        增长10%

　　梳理

　　关键词：美丽银川民生服务新兴产业

　　新兴产业迅速起步

　　2014年是银川市2.5产业的开局之年，而这些改变让人眼前一亮。iBi育成中心软件动漫、文化创意、物联网、云计算等新兴产业加速聚集，入驻企业308家，主营业务收入达31.26亿元，网上交易额2890亿元，获得国家级知识产权试点园区和工业设计创意产业综合服务平台等称号。

　　马力说，iBi育成中心对我市乃至全区生产性服务业发展的示范引领作用初步显现。与此同时，新兴的电子商务带来了更具活力的消费热点。淘宝特色中国宁夏馆、京东商城宁夏馆等国内知名电商平台上线运营，网上商品销售快速增长，全市电子商务交易额突破32亿元。

　　 美丽银川姿态尽显

　　2014年，银川修改完善《银川市城市总体规划（2011~2020）》，编制完成全域银川总体发展战略策划、产城一体化规划及生态规划。马力说，银川市未来的城市发展理念、产业定位、生态导向全面确立。 

　　与此同时，银川市以安置区建设为重点的旧城（棚户区）改造，建成安置区183万平方米，回迁安置群众1.7万余户，改造老旧小区67万平方米，实现了过去改造时的诺言。

　　去年，银川市新建改造大连路等城市道路31条、小街巷10条；实施部分道路雨污分流改造，启动第七、第九污水处理厂建设，第八水厂建成供水，基础设施综合配套功能不断提升。 

　　全力推进主干道大整治大绿化、爱伊河景观提升等一批重点生态绿化工程，绿博园一期、11个小微公园建成向市民开放，新建完善园林绿化面积1500公顷、造林7467公顷。空气质量优良天数达到274天，较去年增加23天。

　　 审批事项“清零”

　　2014年年底，银川市市民大厅投入使用，这也标志着审批事项“清零”工作的完善。对全市实施的行政许可、非行政许可、部门管理等事项进行清空，重新“洗牌”、重新梳理、重新确认。 

　　目前，保留78项、减幅48%，取消免征82项行政事业性收费，为企业和群众减负2.5亿元。这也直接促进了市场的繁荣，使更多人投入到创业的行列当中，投资创业的门槛进一步降低，去年全年新登记注册企业9095户，增长68.8%。 

　　与此同时，银川市金融业增加值占第三产业比重达到23.5%。农村产权制度改革稳步推进，基本完成农村集体土地确权登记发证，贺兰县在全区率先开展土地信托流转试点，永宁县探索成立粮食银行，全市累计流转土地52.81万亩，占承包耕地的51.6%。

　　 民生服务水平再提高

　　马力说，全年民生支出192亿元，占公共财政预算支出的73%。为民办10件实事全部完成。新建扩建中小学、幼儿园30所。 

　　同时，推广“先住院、后付费”诊疗模式。10所社区卫生服务机构和157所标准化村卫生室投入使用，开展政府购买社区卫生服务试点。 

　　公租房与廉租房合二为一，新纳入住房保障3245户5497人，住房公积金支持保障性住房力度加大。加大肉菜储备投放、市场调控、价格监管力度，居民消费价格指数累计上涨2.1%。

　　记者  皇甫世俊