惠农区探索建立劳动保障监察工作新机制

　　为切实保障劳动者合法权益，全力维护社会和谐稳定，惠农区在着力抓好劳动保障监察队伍规范执法、作风转变、能力提升的同时，积极探索建立劳动保障监察工作新机制，为打工者“撑腰”，为经济发展“护航”。

　　1.全面推行农民工工资银行直接支付制度，规范建筑领域农民工工资支付行为。制定《劳动用工实名制和农民工工资银行直接支付制度》，并在辖区2014年新开工的13个项目26万平米建设工程中全面推行，涉及农民工1686人，通过银行卡直接支付10450万元。变事后追讨为事前预防、被动治欠为主动防欠，进一步规范建筑工程劳务分包、劳动用工和工资支付行为，建立起防止拖欠农民工工资的长效机制。

　　2.积极推行劳动保障行政执法与司法联动工作机制，加大对拒不支付劳动报酬行为的打击力度。劳动保障监察大队在做好用人单位劳动报酬支付情况监督检查，依法受理拖欠劳动报酬的举报、投诉的同时，对拒不支付劳动报酬的违法案件及时向公安机关移交，成功处置了宁夏申银特钢股份有限公司土建一期项目工程等重大恶意欠薪案件，通过司法的强制措施权保障监察执法的有效开展，切实维护劳动者合法权益。

　　3.全力推进劳动保障监察“两网化”建设，建立劳动保障监察新的管理体制和模式。根据劳动保障监察工作需要，在全区合理设置6个网格，配备劳动保障监察协管员12名，组织各网格开展宣传和排查活动，实现了工作重心下移。建立监察管理信息平台,在相对规模企业聘任劳动保障联络员，对辖区742家企业劳动用工基本信息进行采集，做好信息汇集和分析研判，充分发挥基层调解组织作用，及时发现和处置各种隐患性问题，实现劳动监察工作的高效、快捷和无缝隙监管。

　　4.认真落实劳动人事争议仲裁与人民法院诉讼案件裁审衔接机制,降低劳动者维权成本。加强劳动人事争议仲裁院与人民法院之间的沟通协助，积极从建立经常性联席会议制度、共同举办疑难案例研讨会制度、互享裁判文书等方面建立裁审衔接的工作方式，杜绝在实际工作中出现裁审衔接不畅、把握案件裁审尺度不一的现象。通过裁审衔接机制的实施，2014年因不服仲裁裁决向法院提出上诉的的劳动人事争议案件，经法院判决均维持原裁决决定，有效降低了劳动者维权成本、诉讼成本和社会保障成本。