开放引领 先行先试 加快建设开放宁夏——二论学习贯彻自治区党委十一届七次全会精神

“开放引领，先行先试，加快建设开放宁夏。”自治区党委十一届七次全会提出，“十三五”期间要大力实施开放引领、创新驱动、富民共享、生态优先战略。把开放引领放在“四大战略”之首，充分表明自治区党委对加快建设开放宁夏步伐的高度重视，以及对区情的深刻把握。

开放带来进步，封闭导致落后。当代世界各个国家和地区的发展史已经充分证明：开放与发展息息相关，与国际化程度紧紧相连。一个国家和地区，开放越积极、越自觉、越主动，活力就越充沛，经济就越繁荣。当前，世界多极化、经济全球化进一步发展，创新引领发展的趋势更加明显，只有主动融入世界开放大势，才能为发展提供强大动力和充足的空间。

开放是强国之策、发展之要、富民之路。扩大开放是我国繁荣富强的一条重要经验，也是宁夏这些年蓬勃发展的强大动力。改革开放以来特别是“十二五”时期，我区顺应开放发展的时代潮流，把自身的发展融入全国开放大格局，坚定不移实施开放带动战略，初步形成了对外开放格局，加快开放宁夏建设，积极推进内陆开放型经济试验区和综合保税区建设，主动融入国家“一带一路”战略，打造丝绸之路经济带战略支点，成功举办了三届中阿经贸论坛和两届中阿博览会，

初步形成了全方位对外开放新格局，提升了开放型经济水平，建设了一批开放载体，营造了良好的开放环境，全区对外开放取得了显著成效。

扩大开放是落实“四个全面”战略布局的重大举措，也是宁夏走向全国、走向世界的必然选择。当前，我国经济发展进入新常态。随着“一带一路”战略的实施，全方位开放新格局和开放型经济新体制正在构建。全国各地都在抢抓国家新一轮扩大开放的历史机遇，千帆竞发，百舸争流。“一带一路”建设为内陆省区由开放腹地走向前沿提供了有利契机。宁夏不沿边、不靠海，发展不足、开放层次还比较低，面对前所未有的改革发展重任，在爬坡过坎、转型升级的关键期，要抓住机遇，突破地域、环境、条件的硬约束，唯有扩大开放，形成后发优势。只有进一步破除体制机制障碍，激发开放活力，闯出一条内陆开放的新路子，以对外开放的主动赢得经济发展和竞争的主动，以开放促改革、促发展、促创新，才能建设好内陆开放型经济试验区，实现开放型经济强区。

开放不足是制约我区发展的突出短板。广大干部特别是各级领导干部要按照自治区党委的要求和部署，牢固树立开放发展的理念，以更加开放的观念、视野和胸襟，破除以资源禀赋和区位条件论开放的思想，坚持全面开放与重点突破兼顾，引进来与走出去相结合，引资引技引智并重，对内开放与对外开放相协调，发展更高层次、更高水平的开放型经济。要认真贯彻落实自治区党委十一届六次全会和七次全会精神，抓好《关于融入“一带一路”加快开放宁夏建设的意见》的落实，将向西开放优势转化为开放发展动力，以开放拓展发展空间，以开放带动转型追赶，以开放赢得发展先机，加快推进内陆开放型经济试验区建设，着力打造内陆开放示范区、中阿合作先行区和丝绸之路经济带战略支点，把大开发的优势转化为大开放的动力，以大开放引领大发展。