各市粮食局，宁夏储备粮管理有限公司，中储粮西安分公司银川、中宁直属库，自治区粮油质检中心、自治区军粮供应管理中心：
根据国家粮食局《关于开展2015年粮食质量安全抽查工作的通知》（国粮发〔2015〕55号）精神，结合我区实际，开展2015年粮食质量安全抽查工作。现将有关事项通知如下：
一、抽查范围与内容
（一）抽查范围。
所有中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、临时储备进口粮、国家临时储存粮，下同）、地方储备粮，纳入统计范围的多元市场主体库存的商品粮，政策性成品粮，以及粮食部门认定（供应）的“放心粮油”等涉及民生工程的粮食食品。
（二）抽查内容。
1．原粮。中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮的质量情况、储存品质情况和主要食品安全指标合格情况；商品粮的水分、杂质等质量安全状况和主要食品安全指标合格情况。
2．成品粮。储备粮、军供粮、退耕还林粮等政策性供应粮以及“放心粮油”的质量指标和主要食品安全指标合格情况。
二、抽查原则和任务分工
（一）抽查原则。
全面落实粮食质量安全属地管理职责，按照“监管无盲区”的原则，将本行政区域内各种性质粮食的质量安全纳入抽查范围，以全面反映自治区粮食质量安全总体状况为目的，合理安排不同性质粮食和各类粮食企业的抽查比例、检验项目和承检机构。抽查中央直属粮食企业数量不少于本行政区域内该类企业总数的25％；抽查地方国有粮食购销企业数量不少于该类企业总数的15％；抽查多元市场主体个数不少于纳入统计范围该类市场主体总数的5％。
（二）抽查方式。
抽查分为国家抽查和自治区抽查两个层面进行。国家抽查重点安排中央事权粮食以及中央直属企业库存商品粮质量安全的抽查；我区抽查结合国家抽查一并进行，采用专项抽查、随机抽查相结合的方式进行。其中抽查中央事权粮食数量按照国家扦样计划的2-4倍安排。
（三）任务分工 。
自治区粮食局负责制定全区粮食质量安全抽查方案并组织实施。市、县粮食行政管理部门负责监督落实问题粮食的整改。各国家粮食质量监测机构负责扦样、样品传递、检验、结果判定、复核、数据汇总和分析报告等工作。中央事权粮食扦样、送样和检测工作由宁夏国家粮食质量监测中心承担；自治区储备粮、军供粮及“放心粮油”扦样、检测工作由各市国家粮食质量监测站承担，其中：银川市站承担银川市扦样、检验工作，石嘴山市站承担石嘴山市和固原市扦样、检验工作，中卫市站承担中卫市、吴忠市扦样、检测工作。
三、进度安排
1．4月28日前自治区粮食局下发抽查和扦样方案，报国家粮食局标准质量管理办公室备案。
2．5月5日前，各承检机构以文件形式将扦样和检验实施方案上报自治区粮食局备案。
3．5月15日前完成扦样工作，并将《粮食质量检查样品登统表》报自治区粮食局。5月19日前将国家抽查样品送至甘肃国家粮食质量监测中心。
4．6月5日前各承检机构将样品检验结果报送自治区粮食局。
5．6月10日前，将国家和地方抽查样品检验结果报国家粮食局标准质量管理办公室，其中将国家抽查样品食品安全指标检验结果抄送陕西省粮食行政管理部门。同时将库存质量安全抽查报告报自治区政府。
四、扦样、送样实施方案
原粮和政策性成品粮结合我区库存粮食分布实际，考虑库存量、储存条件、储存年限等实际情况，确定抽查库点和货位。“放心粮油”重点对国家和自治区挂牌“示范加工企业”和“示范店”进行随机抽查。具体抽查库点货位按附表1要求执行。
（一）扦样原则。
原粮扦样按照《中央储备粮油质量检查扦样检验管理办法》（国粮发〔2010〕190号）和《关于〈中央储备粮油质量检查扦样检验管理办法〉有关条款的解释》（质检办便函〔2011〕5号）的有关规定执行。以代表数量不超过2000吨为原则，每个廒间（货位、仓房）的扦样份数不得超过1份。
成品粮扦样按照《粮食、油料检验 扦样、分样法》（GB 5491-1985）的有关规定执行。
（二）扦样要求。
各扦样任务承担机构要选派具有资质的专业技术人员依照国家标准方法或有关规定，按照规定的程序进行扦样并事先做好扦样人员的技术培训工作。
实行扦样、分样、封样全过程录像制度。扦样人员要严格按照规定的方法、程序扦取样品，准确、全面填写样品信息，确保样品转运过程中不掉包、不破损、不变质，对样品的代表性、真实性负责。扦样录像随检验结果同时报送。
（三）样品要求。
样品均为一式三份，其中一份由被查企业留存，二份由承检机构检验和留存备检。每份样品数量：小麦、玉米不少于2kg，稻谷不少于1kg，大米不少于2kg，小麦粉不少于2.5kg。
扦取的样品应在被查企业所扦仓房（或货位）进行现场分样，经扦样人和被查企业代表签字认可后加贴封口条，并按自治区统一要求进行编号。样品袋中应放入该样品的唯一编号条。
扦样人员应现场填写《扦样登记表》（附表4-1），绘制扦样布点图，准确记录样品的品种、代表数量、储粮性质、产地（生产厂家）及收获年度（生产时间）、标称的入库质量等级、上层粮温等原始信息以及当地安全储存水分，表中无填写内容的空格以斜杠填充，所填信息须由扦样人和被查企业负责人签字确认。《扦样登记表》一式三份，一份留被查企业，一份随样品送交指定的承检机构，一份交自治区粮食局保存。
（四）样品传递与汇总。
各扦样任务承担机构对扦取的样品在运送和传递过程中应采取必要措施，确保样品包装完好，防止雨淋，避免高温和光照，尽量缩短在途时间，确保样品在传送和保管期间不发生质量异常变化。备检样品应在低温条件下保存3个月。
各承检机构要对照《扦样登记表》逐一清点核对集并的样品，填写宁夏《粮食质量检查样品登统表》（附表4-2，以下简称《样品登统表》），《样品登统表》的纸质文档和电子文档随样品送指定的承检机构，同时报自治区粮食局和国家粮食局标准质量管理办公室。
（五）样品的送达与接收。
宁夏国家粮食质量监测中心负责安排专人专车按时将实行跨省交叉检验的样品及农药残留检验项目清单送至国家指定的检验机构。同时做好跨省交叉检验样品接收工作。
承检机构接收样品时，应认真检查样品包装和封口条有无破损，样品在运送和传递过程中是否受到雨淋、污染和其他可能对检验结果产生影响的情况，确认样品编号与《样品登统表》是否相符，并填写样品签收单。样品接收后应按照粮食质量检查专用软件规定的内容录入样品基本信息，并及时检验。
五、检验与判定
承检机构预先做好样品接收、保存、检验场地、仪器设备、药剂等准备工作，指定专人负责信息和检验数据的录入、汇总分析。
（一）质量检验与判定。
稻谷：色泽气味、出糙率、整精米率、杂质、水分、黄粒米。
小麦：色泽气味、容重、不完善粒、降落数值、杂质总量、水分。
玉米：色泽气味、容重、生霉粒、不完善粒、杂质、水分。
大米：加工精度、碎米、不完善粒、杂质、水分、黄粒米、互混、色泽、气味。
小麦粉：加工精度、灰分、粗细度、湿面筋、含砂量、磁性金属物、水分、脂肪酸值、气味口味。
原粮结果判定按照国粮发〔2010〕190号执行，分性质原粮的具体评价标准见附件2；成品粮抽查检验的主要项目有一项不符合国家粮食质量标准或地方有关规定的，判定为不达标。
（二）粮食储存品质检验与判定。
稻谷、小麦和玉米按照《谷物储存品质判定规则》（GB/T20569～20571－2006）国家标准规定的项目进行检验和判定，判定结果为宜存、轻度不宜存或重度不宜存。
（三）主要食品安全指标检验与判定。
1．检验的主要指标
稻谷：镉、铅、汞、无机砷、黄曲霉毒素B 1 、农药残留。
小麦：镉、铅、汞、无机砷、黄曲霉毒素B 1 、呕吐毒素（DON）、玉米赤霉烯酮、农药残留。
玉米：镉、铅、汞、无机砷，黄曲霉毒素B 1 、呕吐毒素（DON）、玉米赤霉烯酮、农药残留。
大米：镉、铅、汞、无机砷、黄曲霉毒素B 1 。
小麦粉：镉、铅、汞、无机砷、黄曲霉毒素B 1 、呕吐毒素（DON）、玉米赤霉烯酮、过氧化苯甲酰。
其中，农药残留检测：氯化苦、敌敌畏、马拉硫磷、辛硫磷、毒死蜱、甲拌磷、三唑磷。
2．检验方法与结果判定
黄曲霉毒素B 1 、呕吐毒素（DON）、玉米赤霉烯酮等真菌毒素按照《食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量》（GB 2761-2011）规定的检验方法和限量标准进行检验与判定，其中黄曲霉毒素B 1 按GB/T 18979规定的免疫亲和层析净化高效液相色谱法第一法检验。镉、铅、汞、无机砷等重金属和农药残留按照《食品安全国家标准 食品中污染物限量》（GB 2762-2012）和《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2014）中规定的检验方法检验和判定，其中稻谷的镉按照0.2mg/kg和0.4mg/kg两个限量分别判定并计算超标率，小麦、玉米的无机砷判定执行《粮食卫生标准》（GB 2715-2005）。
过氧化苯甲酰按《小麦粉中过氧化苯甲酰的测定》（GB/T 22325-2008）进行检验；结果判定执行卫生部等7部局2011年第4号公告。其他项目的检验方法与结果判定按相应国家标准方法的有关规定执行。
检验项目中有一项不符合相应国家标准规定的，则判为不合格。
六、检验结果的汇总和报送
承检机构负责对检验数据进行汇总分析，按不同性质的粮食编制汇总表（附表4-3至附表4-12），按时将检验数据、汇总结果及分析报告分别用电子和纸质文档上报。国家抽查检验数据报国家粮食局标准质量管理办公室，其中将食品安全指标检验结果抄送陕西省粮食行政管理部门。地方抽查数据报自治区粮食局。电子文档均通过军粮普通密码网上报，即将相关资料拷入军粮网各地资料栏目中的质检中心文件夹内；纸质文档按规定保密渠道报送。
七、工作要求
（一）狠抓责任落实，强化监督考评。
各有关部门和单位务必从保障民生的高度，增强粮食质量抽查工作的责任感和使命感，加强领导，密切配合，落实工作责任，确保抽查工作分工明确、要求严格、措施到位。自治区粮食局已经把此项工作纳入年度考核内容，对于责任不落实、弄虚作假的行为，年度考核将作为不合格评定。
（二）严格责任追究，确保抽查质量。
各级粮食行政管理部门要切实落实质量安全监管责任制和责任追究制，细化责任追究对象、方式、程序，要依法依纪严肃追究质量安全抽查工作失职渎职责任，严肃扦样和检验工作纪律。我局将适时对扦样和检验工作进行检查。
承检机构要严格按照规定的检验项目、检验方法、判定原则进行检验和判定，对临界和超标样品要认真复核，确保检验数据准确、可靠。做好样品检验、结果判定、复核及汇总分析、检验结果报送等工作。如实报送检验结果，不得弄虚作假。检验结果的传递与保存要按保密规定执行，防止发生泄密事件。
被抽查单位要积极配合粮食质量安全抽查扦样工作，派人协助开展扦样，并提供相关便利条件。
（三）强化全程监管，确保食品安全。
各市粮食局要积极会同有关部门和单位，切实履行粮食质量安全监管职责，依法依责督促粮食经营主体依法履行质量安全主体责任，对杂质、水分、生霉粒等严重超标的粮食，要及时采取整理、通风等有效措施，消除质量安全隐患。对检出的不符合食品安全标准的粮食，及时向当地人民政府和食品安全主管部门报告，建议进行无害化处理，按部门分工加强全程监控，防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。
八、费用
样品抽检发生的费用由国家粮食局和自治区粮食局给予适当补助。
附件：1．2015年粮食质量安全抽查扦样分配表
2．2015年全国粮食库存检查质量达标率评价标准 附件2.xls
3．宁夏扦样地市样品编号方案 附件3..doc
4．2015年粮食库存质量抽查检验结果表 附件4.xls
宁夏回族自治区粮食局
2015年4月28日