市局召开第四次党委中心组（扩大）学习会

4月2日下午，市局召开2015年第4次党委中心组（扩大）学习会，传达学习银川市基层服务型党组织建设暨“双增双减”专项行动动员会议精神和王雁飞常委在全区联合武装巡防分析总结会议上的讲话精神。市局党委班子成员，各县（市）局、分局、支队和武警、消防支队主要领导，以及局属各部门主要负责人参加了学习。

会议传达学习了银川市基层服务型党组织建设暨“双增双减”专项行动动员会议精神。陈栋桥同志指出，这次会议意义重大，各单位要组织民警认真学习领会会议精神，深入思考在新形势、新常态下，公安机关如何应对新任务、新情况、新变化和新挑战。就如何学习贯彻落实好这次会议精神，陈栋桥同志提出了具体意见：一是要提高认识、凝聚共识，把思想统一到市委、政府的决策部署上来。各级公安机关要充分认识这次会议的重要意义，特别是要深刻领会徐广国书记的讲话精神。 第一 ，市委部署开展基层服务型党组织建设暨“双增双减”专项行动，既是巩固群众路线教育实践活动的载体，也是回应群众期盼、密切联系群众，不断提高群众的幸福指数和安全感、满意度的重要举措。党委政府把政法工作、公安工作、社会治安提高到如此高度，作为具体的职能部门，我们绝不能愧对组织的重视，务必要积极应对，拿出好的办法和举措，履行好职责。 第二 ，公安机关作为全市最大的一支公务员队伍，各级党组织、纪检部门要围绕抓好基层服务型党组织建设，落实好两个责任。各级党组织书记要认真回头看、常反思，是否履行了抓工作、抓队伍的责任；要认真梳理队伍中出现的问题，举一反三，实实在在解决问题。 第三 ，开展基层服务型党组织建设和“双增双减”专项行动，是银川市推进习近平总书记提出的“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的务实之举，也是推进“四个全面”建设的突破口和切入点。 第四 ，市委做出这样的重大部署，也是建设“开放、富裕、和谐、美丽”银川的具体行动。二是要抢抓机遇、主动作为，切实增强做好公安工作的紧迫感。当前公安机关有四个方面的机遇。 首先， 市委、政府对公安工作高度重视，提出要依靠科技信息化，从根本上来解决“大收戒”、社会治安、刑事案件等方面存在的突出问题。 其次， 区、市正在为中阿博览会做充分的准备工作，这也给公安工作的发展、提升带来了难得的机遇。 再次， 银川市委、政府对禁毒工作高度重视，特别是广国书记提出“禁毒工作怎么抓都不为过”，并对禁毒工作提出了明确要求，给予了大力支持。同时，雁飞常委也对我局“大收戒”、禁毒百城会战等工作给予了充分肯定。区、市领导对禁毒工作的重视前所未有，这也是我们抓好各项工作落实的一个难得机遇。 第四 ，王正升书记来市局调研巡处一体化工作，并提出了具体要求。作为首府公安机关，必须要抓住这些机遇，创新警务，打出亮点、品牌，做出表率。各级公安机关要有紧迫感，把自己摆进去，认清形势、自我加压、只争朝夕，把各项工作做好。三是要敢抓敢管、务实苦干，全面开展好八个专项行动。减少刑事（治安）案件增幅专项行动组由我具体负责，在实施方案里提出了“严厉打击各类刑事犯罪、深入推进禁毒人民战争、构建立体化巡防格局、加强治安突出问题整治、推进居民住宅小区安防工作提挡升级、强化出租屋和流动人口等管理、全面落实治安防范措施、推进‘平安细胞’工程建设”这八项工作举措。这八个专项行动大部分由公安牵头，请各分管领导认真谋划、研究、推动，切实把八个专项行动提出的目标、措施、时间路线图变为现实。同时，请各分管部门和各县区提早谋划、提前动手，把各项工作做好，要干出彩、实实在在见效果。四是要善于谋划、善于总结提炼，提高工作的针对性。各级公安机关要坚持问题导向；要树立法制思维和底线思维；要总结经验、注重宣传、扩大效应，发挥典型引领作用；要创新发展，把各项工作盯着做，有声有色、有理有序，严格按照既定时间完成今年各项重点工作。五是要加强领导、落实责任，确保各项工作取得实效。各级领导要认真研究具体工作，不要当二传手；要带着问题、任务深入基层，帮助基层解决困难、提供保障，不要高高在上；要抓具体中的关键，不能大而化之；要咬定青山不放松，持之以恒地抓工作，不能虎头蛇尾。

会议还传达学习了王雁飞常委在全区联合武装巡逻分析总结会上的讲话精神。陈栋桥同志要求有关部门一要加大培训力度，研究巡防模式。要实现警情指导警务，哪儿的问题突出就集中在哪个区域巡防，每个网格都要有具体的目标任务、考核指标，要做出品牌。二要快速行动，主动作为。要建立长效机制，从服务基层、方便群众、提升群众的安全感和满意度、减少刑事案件和治安案件增量等方面来思考、研究、谋划，科学设定网格和运行模式，建设相关制度。三要整体谋划，重点突破。三区武装巡防工作和巡防系统建设必须立即启动，力争在6月底前完成，尽快实现智能巡防。