姜大明：审慎稳妥推进改革 让农民有更多获得感

    原题为： 姜大明在宁调研农村宅基地制度改革时强调审慎稳妥推进改革 让农民有更多获得感

    大量农民进城，部分沉睡的农村宅基地向何处去？5月26日至27日，国土资源部党组书记、部长姜大明率调研组来到宁夏，对宁夏土地流转、土地整理和农村宅基地制度改革情况进行专题调研。自治区领导刘慧、张超超、白雪山分别陪同调研并与调研组座谈。

    27日一早，姜大明一行来到平罗县姚伏镇高荣村祥盛家庭农场，详细了解农村宅基地复垦和空置情况。姜大明对姚伏镇土地流转、盘活闲置房屋和插花安置移民取得的成绩给予肯定。在中北部土地开发整理重大工程城关镇项目区，得知平罗县通过实施国土整治“三大工程”，全县67%的耕地得到整治时，姜大明说，平罗县土地开发整理经济、社会、生态效益明显，为推进城乡统筹发展，改善农村生产生活环境，建设美丽乡村提供了有力支持。调研期间，姜大明还来到平罗县城关镇和平村、平罗县农村产权交易中心、滨河大道土地整理项目等地，实地考察农村居民安置、农村土地产权交易和土地整理等情况。

    当日下午，在平罗县召开的座谈会上，姜大明一行与部分乡镇干部和村民代表现场座谈，并听取了平罗县农村宅基地制度改革情况汇报。姜大明指出，自治区党委、政府对国土资源部门的工作高度重视，平罗县作为全国农村土地制度改革试点县，在土地流转、农村宅基地试点改革等方面做了很多有益探索，积累了一些好经验、好做法。要在推进改革中切实维护农民权益，用真心动真情，带着深厚的群众感情，充分尊重农民的意愿，使耕者有其田，住者有其屋，让农民得实惠。

    姜大明指出，要准确把握中央要求，审慎稳妥推进改革试点工作。农村土地制度改革是一项重要改革，必须高度重视，要坚守改革底线，使农民有更多“获得感”。

    要坚持正确的改革方向，通过改革不断完善中国特色的农村土地制度，按程序、分步骤，依法有序扎实推进。要坚持问题导向，对症下药解决好改革中遇到的难题。要严格执行土地增减挂钩，减少增量盘活存量。要结合试点地区实际，大胆创新，为全国推进农村宅基地制度改革探索路径、提供经验。

    刘慧在讲话时首先对国土资源部多年来给予宁夏的支持和帮助表示感谢。她指出，宅基地制度改革事关农民切身权益，事关农村发展稳定，平罗县作为试点地区，要加强组织领导，周密安排部署，积极稳妥推进改革。要坚持改革的正确方向，大胆尝试，主动创新，积极作为，在完成国土资源部规定动作的前提下，改出成效、改出亮点，为国家完善农村宅基地改革顶层设计、科学制定相关配套政策制度提供可借鉴的经验和参考。要实事求是，坚持公开、公平、公正原则，全面做好确权登记发证工作，促进农民财产性增长。要发动群众参与决策、管理和监督全过程，农民的事情让农民来办，做到地定权、人定心。要细化实施方案，抓好试点工作，按照可复制、可推广的要求，推动制度创新，探索出一条符合中央要求、具有地方特色的改革新路。

    调研期间，姜大明一行还来到自治区国土资源厅，看望慰问了该系统干部职工。

    国家土地督察西安局局长杨璐，自治区政府秘书长，自治区农村宅基地制度改革试点工作领导小组成员，石嘴山市和有关部门负责同志参加调研。(记者 李东梅 张文攀)

    来源： 宁夏日报