养的人还是太多

　 　及时语

　　养的人还是太多

　　在刚刚披露的中央本级基本支出预算内容中，2015年，中央本级基本支出预算总额为9375.71亿元，其中首“晒”工资福利支出，为3712.1亿元，占基本支出预算的四成。而在前几天的国务院常务会议上，李克强总理也直言不讳：“养的人也太多。” 

　　其实，工资福利支出占比四成，还有其他原因。比如，行政事业收费降低，导致其他预算支出上涨，还有为行政事业单位养老保险改革做准备等等。当然，对于养人的花销，确实不应该成为主要支出。 

　　这不是说降低公务员的工资，而是支出比例本身说明一些问题。一方面是中央财政支出与地方支出的不同，另一方面则是行政审批放权之后，真正做到精简人员，才能节省足够的成本。 

　　当然，公务员作为体制内供养的群体，几乎是只进不出的。这才是政府机构有越变越大，越改人越多的可能，这虽是表象，但却显示出体制内本身需要改变。 

　　国家供养，其实是过往经济落后的时候，为了保证政府正常运行的底层设计。但在国家财富积累、生产效率提高的现实下，计划经济，甚至是经济落后时代的国家供养，就要适时作出改变。 

　　其实，国家供养本身还会造成一个不好的情况，那就是太多社会精英与高学历人才被凝固在体制内，无法真正到达市场前沿，发挥知识与能力。想象当初的王石，其实在单位混着也不错，但如果不是他的离开，也不会有今天的万科。 

　　很多时候，我们都在怪年轻人对公务员趋之若鹜，或者是政府机构冗员，但是我们往往忽略了底层设计的缺陷。如同一个电脑的操作系统，应用软件再好，操作系统不升级，也会遇到越用越慢的情况。

　　皇甫世俊