关于在全区工矿企业开展安全生产 经济政策执行情况执法检查的通知

宁安监法规〔2015〕54号

关于在全区工矿企业开展安全生产经济

政策执行情况执法检查的通知

各市、县（区）安监局，宁东管委会安监局，区属和中央驻宁各有关企业：

为认真贯彻实施新《安全生产法》，进一步推动企业落实安全生产主体责任，保障安全投入到位，预防和减少生产安全事故，按照自治区人民政府深入开展“安全生产责任落实年”活动的统一要求，自治区安监局决定近期在全区工矿企业开展安全生产经济政策执行情况执法检查，现将有关事项通知如下：

一、监察时间

2015年4月8日至5月31日

二、监察内容

（一）安全生产费用方面。 根据财政部、国家安全监管总局印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)精神，监察各矿山、危险化学品、冶金、机械、建材等企业2014年安全生产费用提取、使用、备案等情况以及2015年度安全生产费用提取、使用计划安排等情况。

（二）安全生产风险抵押金方面。 根据《宁夏回族自治区安全生产条例》第十九条规定和《宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区企业安全生产风险抵押金管理实施细则的通知》（宁政办发〔2010〕108号）文件精神，检查各高危企业风险抵押金专户开设、专户存储、使用等情况。

（三）安全生产责任保险方面。 根据《关于印发<宁夏回族自治区安全生产责任保险试点工作实施方案>的通知》（宁安监政法〔2014〕75号）文件精神，检查石嘴山市辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆器材、化工、冶金、有色、机械、建材和电力等危险性较大行业的企业投保安全生产责任保险、已存储安全生产风险抵押金后改缴安全生产责任保险以及企业参保率等情况。

（四）意外伤害保险方面。 根据《宁夏回族自治区安全生产条例》第三十条规定，检查煤矿企业、建筑施工企业及其他企业为井下作业人员、从事危险作业人员或危险岗位从业人员依法办理意外伤害保险的情况。

（五）安全生产专用设备企业所得税优惠方面。 了解各企业执行《安全生产专用设备企业所得税优惠目录（2008年版）》(财税〔2008〕118号)的情况。

具体内容详见附件1-4（附件电子版可在自治区安监局网站下载）。

三、监察方式

（一）监察方式。 本次专项监察采取企业自查和各级安监部门抽查相结合的方式进行。自治区安监局将对石嘴山市安全生产责任保险试点工作进行重点抽查。

（二）自查阶段（4月8日至4月20日）。 各相关企业接到本《通知》后应按照执法检查内容，开展自查自纠，认真填写《安全生产经济政策执行情况执法检查表》（附件1），并报送属地安全生产监管部门。五市安监局要深入所辖县（区）、高危企业进行调研，汇总所辖县（区）、企业各项经济政策执行情况，按照执法检查内容要求填写附件表格，形成自查报告，4月20日前报送自治区安监局规划科技与法规处（联系人：焦佩玲，联系电话0951-8622023）。

（三）抽查阶段（4月21日至5月31日）。 各级安监部门将组织相关人员对所辖县（区）和高危行业企业安全生产经济政策执行情况进行抽查。自治区安监局将对石嘴山市安全生产责任保险试点工作进行重点抽查。

四、工作要求

（一）加强组织领导。 执行安全生产经济政策是督促企业落实安全生产主体责任的重要手段，对于企业加强安全生产管理，保障安全生产投入具有重要意义。各市、县（区）安监局收到本通知后要立即转发至辖区内所有高危企业，确保全覆盖、无遗漏。

（二）搞好自查自纠。 有关企业要立即对照本次执法检查内容，认真开展自查自纠，形成自查自纠报告,并报送属地安全监管部门。对本单位执行经济政策方面存在的问题、隐患，立即采取切实有效的措施进行整改。市、县（区）安监局要加强指导督促检查。

（三）严肃责任追究。 企业如未按规定缴存和使用安全生产风险抵押金、提取和使用安全生产费用、缴纳意外伤害保险，安全监管部门将依据《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全监管总局令第15号）第四十二条、《宁夏回族自治区安全生产条例》第五十七条对有关企业、责任人员进行处罚。

（四）加大曝光力度。 对安全生产经济政策不执行、不落实或落实不力的单位，自治区安监局将在媒体上设置曝光平台予以曝光。对存在重大隐患或拒不整改的企业，列入安全生产诚信“黑名单”，并向社会公布。

附件：1.《安全生产经济政策执行情况执法检查表》

                  2.《安全生产风险抵押金政策实行情况调查表》

                  3.《安全生产责任保险实行情况调查表》

4.《市、县安全生产责任保险和风险抵押金政策实

行情况调查表》

自治区安全生产监督管理局

2015年4月8日